Waarom is het toch zo moeilijk om ICT - of het nu om hardware, software of systemen gaat - goed in te kopen? ICT-projecten hebben een dynamisch en processpecifiek karakter waardoor het moeilijk is om eenduidige, concrete specificaties op te stellen. Bovendien veranderen specificaties vaak gedurende het project, ingehaald door nieuwe ICT-ontwikkelingen of door veranderende eisen en wensen vanuit de organisatie.
Er komt meer flexibiliteit in de contracten van de rijksoverheid met IT-leveranciers. Daartoe zijn nieuwe voorwaarden bij IT-overeenkomsten opgesteld. De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch Ballin van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties met de nieuwe algemene rijksvoorwaarden bij IT-overeenkomsten (ARBIT) ingestemd. Uitgangspunt is dat in een goed contract rekening wordt gehouden met de belangen van beide partijen.
Het rijk heeft de zogenaamde Modelovereenkomst bij de Algemene Rijksvoorwaarden bij ICT-overeenkomsten (ARBIT) met ingang van 17 februari 2011 aangepast. Door de aanpassing zijn aanbieders van open source software (OSS) voortaan absoluut verzekerd van een gelijk speelveld ten opzichte van aanbieders van closed source software. Met de aanpassing in de modelovereenkomst wordt invulling gegeven aan het oorspronkelijke plan een Addendum OSS bij de ARBIT te maken. Door de wijziging van de modelovereenkomst is een Addendum niet nodig.
Algemene Rijksvoorwaarden bij IT-overeenkomsten (ARBIT)
Modelovereenkomsten ARBIT
Overheden moeten gebruik maken van open standaarden, comply-or-explain and commit. Dit is vastgelegd in het actieplan 'Nederland open in verbinding'. Bij open standaarden gaat het om het maken en toepassen van afspraken over de specificaties van de koppelvlakken tussen samenwerkende toepassingen, diensten, systemen en netwerken. De overheid wordt met open standaarden toegankelijker en is daarnaast minder afhankelijk van ICT-leveranciers.
Overheden kiezen bij gelijke geschiktheid voor open source software. Open source software is software waarvan de broncode in te kijken, te gebruiken en te veranderen is. Ook dit is vastgelegd in het actieplan 'Nederland open in verbinding'. Met open source software is er minder leveranciers afhankelijkheid en lagere kosten.
Het Programmabureau Nederland Open in Verbinding (NOiV) helpt overheidsorganisaties hun weg vinden waar het gaat om open standaarden en wil hen bewust maken van de mogelijkheden van open source software. Het programma volgt daarbij het Actieplan Nederland Open in Verbinding. NOiV is een door Stichting ICTU uitgevoerd programma in opdracht van de ministeries van Economische Zaken en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Meer informatie van NOiV over OS en OSS:
Open standaarden en open source software
Modelteksten aanbestedingen
Overheidssoftware als open source![]()
Comply-or-explain Rijksinstructie![]()
Juridische aspecten open source![]()
Verwerven via downloaden
Open source software bij gemeenten
Open source software in het onderwijs
Voorbeeldprojecten![]()