Ingenieurs: meer waardering voor kwaliteit

In de middagsessie van de regionale bijeenkomst 'Laat de markt haar waarde bewijzen' komen ingenieursdiensten aan bod. Olaf Dirkx, adviseur van Wagemaker ingenieurs, vertelt dat gunnen op basis van de economische meest voordelige inschrijving (EMVI) zijn voorkeur heeft, liefst voorafgegaan door een marktconsultatie. In deze sessie bespreekt hij de planning van aanbestedingen, de prijs-kwaliteitverhouding en hoe de overheid de waarde van de markt kan benutten. Het levert volop discussie op. Bijvoorbeeld over de beoordeling en puntentoekenning van inschrijvingen. (april 2011)

Spreker middagsessie Olaf Dirkx adviseur van Wagemaker ingenieursToegevoegde waarde in beeld brengen

'Het zou duidelijker en eerlijker zijn als de inkopende dienst de kwaliteitseisen niet waardeert met punten, maar ze vertaalt in euro's', stelt Dirkx, 'want dan zie je direct wat de toegevoegde waarde is.' Er zijn verschillende mogelijkheden, zo blijkt ook uit de discussie. Stel een aanbod wordt voor 40% beoordeeld op de prijs en voor 60% op de kwaliteit. Dan is degene die de laagste prijs biedt al zeker van veel punten. Dan kan hij rustig berekenen wat hij verder nog aan kwaliteit kan leveren. Die manier van gunnen levert de opdrachtgever dus niet per definitie de meeste waarde op.

Als je kwaliteitseisen vertaalt naar (fictieve) euro's, dan kun je bij de beoordeling zien dat bijvoorbeeld plan A weliswaar 10.000 euro duurder is dan plan B, maar dat het wel 30.000 euro meerwaarde oplevert.

Ook een optie is de aanbieder van de gemiddelde prijs het maximaal aantal punten toe te kennen. Dan levert de laagste prijs (en onzekere kwaliteit) niet zoveel voordeel op. Maar, zo stelt een deelnemer, krijg je dan als inkopende partij nog wel de meest economische voordelige inschrijving? En zal die prijs dan niet stijgen? Nee, je benadert juist de reële prijs van een opdracht, meent Dirkx. 'Maar dan moet je als inkoper dus precies weten welke prijzen realistisch zijn', concludeert een inkoper. 'Dan kun je net zo goed zeggen: wie wil dit werk doen voor deze prijs? En dan de kwaliteit van de aanbiedingen beoordelen.' Hoe dan ook moeten inkopers de markt erg goed kennen om te weten wat kwaliteit is, zo luidt de conclusie.

Focus op kwaliteit

Dirkx meent dat inkopers hun wensen en beoordelingscriteria duidelijk moeten verwoorden en de aanbiedingen scherp op kwaliteit moeten beoordelen. Dat levert de meeste waarde op. 'En dan mogen er ook wel eens tienen uitgedeeld worden! Te voorzichtige beoordelingen leiden tot zesjes en zeventjes. Daarmee kun je je nauwelijks onderscheiden. De focus ligt dan veelal toch weer op de prijs.'

Op tijd beginnen met een aanbesteding en die ook van tevoren aankondigen. Dan kunnen ingenieursbureaus zich tenminste goed voorbereiden op hun inschrijving, benadrukt Dirkx. Andere tips zijn: laat niet te veel partijen concurreren want dan jaag je ze op kosten voor opdrachten waar ze toch weinig kans op maken. En kies heel bewust de contractvorm met een goede verdeling tussen risico's en kansen. Tot slot een pleidooi om nieuwe ontwikkelingen ook een kans te geven. 'Wij werken met prachtige 3D-software, maar sommige inkopers vragen nog steeds om tweedimensionale tekeningen', besluit Dirkx. 

De presentatie vindt u rechts op deze pagina.

 

Dit is een verslag van de sessie sessie Ingenieursdiensten op de regionale bijeenkomst van 19 april 2011, die PIANOo organiseert als opmaat naar het PIANOo-congres op 26 mei 2011.

Startpagina Regionale bijeenkomst voorjaar 2011 
PIANOo-congres 2011