Hoe kunnen gemeenten op een goede manier extramurale zorg inkopen voor hun burgers? De overgang van deze zorg van de rijksoverheid naar gemeenten betekent werk aan de winkel voor inkopers, beleidsmedewerkers en zorgverleners. Het resultaat moet zijn dat de bijzondere groep cliënten (200.000 in heel Nederland) de juiste begeleiding krijgt, niet meer vanuit de Awbz geregeld, maar vanuit de Wmo. Inkoopspecialisten en de zorgexperts (bij de overheid, cliëntenorganisaties en de zorgaanbieders) moeten goed weten wat ze van elkaar kunnen verwachten.