Drie jaar na inwerkingtreding van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen (Wet Bibob) is deze geëvalueerd. Een van de uitkomsten van de evaluatie was dat verschillende bestuursorganen behoefte hadden aan de uitbreiding van de toepassing van de Wet Bibob naar andere sectoren. Het vervolgonderzoek 'Uitbreiding van de Wet Bibob' waarin is onderzocht welke sectoren in aanmerking zouden kunnen komen, wees in de richting van de vastgoedsector, kansspelen, belwinkels en headshops. Het vervolgonderzoek toonde aan dat met betrekking tot de uitvoering van de Wet Bibob een aantal verbeteringen noodzakelijk zou zijn.
Op 7 maart 2011 is een wijzigingsvoorstel voor de wet met daarin het voorstel tot uitbreiding van de reikwijdte ervan en wijziging van enige andere wetten toegezonden aan de Tweede Kamer. De meegezonden memorie van toelichting bevat de gronden waarop het voorstel rust.
Om welke wijzigingen gaat het?
Het wetsvoorstel wil de toepassing van de wet Bibob door het openbaar bestuur verruimen. Deze verruiming omvat:
- verbreding van de doelstelling naar (ook) de preventieve bestuurlijke aanpak van criminaliteit
- uitbreiding door meer (vergunningplichtige) sectoren onder de werkingssfeer van de wet te brengen, waaronder vastgoedsector, de exploitatie van speelautomaten en de vuurwerkimportbranche
- sluitingsbevoegdheid voor een burgemeester waarmee hij tegen (niet-vergunningplichtige) criminogene sectoren kan optreden, waaronder belwinkels, avondkappers en massagesalons
- verruiming van bestaande bevoegdheden, onder meer door uitbreiding van de mogelijkheden tot informatieverstrekking uit bibob-adviezen en door een ruimere omschrijving respectievelijk groter toepassingsbereik van de begrippen strafbaar feit en zakelijk samenwerkingsverband
Raad van State kritisch
De Afdeling advisering van de Raad van State maakte naar aanleiding van het wetsvoorstel een aantal opmerkingen met betrekking tot de verbreding van de doelstelling van de Wet Bibob, de invoering van de sluitingsbevoegdheid, de verruiming van de mogelijkheden tot informatie-uitwisseling, de instelling van het landelijk register, het verruimen van de toepassing van het begrip 'zakelijk samenwerkingsverband' en de adviestermijn van het Bureau Bibob. Hij is van oordeel dat in verband daarmee het voorstel nader dient te worden overwogen.
De minister van Veiligheid en Justitie geeft in het nader rapport aan hoe hij de opmerkingen van de Raad van State al dan niet in het wetsvoorstel heeft verwerkt.
Documenten
-
Wijziging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) naar aanleiding van de evaluatie van die wet, alsmede uitbreiding van de reikwijdte ervan en wijziging van enige andere wetten(Evaluatie- en uitbreidingswet Bibob). (maart 2011)
-
Wijziging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) naar aanleiding van de evaluatie van die wet, alsmede uitbreiding van de reikwijdte ervan en wijziging van enige andere wetten(Evaluatie- en uitbreidingswet Bibob). (maart 2011)
-
De Afdeling advisering van de Raad van State maakte naar aanleiding van het wetsvoorstel Bibob een aantal opmerkingen. De minister van Veiligheid en Justitie geeft in het nader rapport aan hoe hij de opmerkingen van de Raad van State al dan niet in het wetsvoorstel heeft verwerkt. (maart 2011)