Concessie

PIANOo vat uitspraken samen en en beschrijft in het kort de relevantie voor de praktijk. Deze uitspraken over 'concessie' vallen onder de rubriek 'bijzondere procedures, fundamentele regels, beginselen'.

  • Verkoop van grond hoeft niet te worden aanbesteed. Als grond wordt verkocht door een aanbestedende dienst terwijl een andere aanbestedende dienst slechts plannen heeft om de grond te (laten) ontwikkelen is de richtlijn niet van toepassing. Voor de verkoop van de grond hoeft dan geen aanbesteding plaats te vinden. (C-451/08, 25 maart 2010)

  • Inbesteding is niet mogelijk als een particuliere onderneming als minderheid deelneemt in het kapitaal van de vennootschap waarin ook de aanbestedende dienst aandeelhouder is. Er is dan geen toezicht zoals op de eigen diensten.
    De partner in een Publiek Private Samenwerking (PPS) wordt uitgezocht met een bepaald doel. De desbetreffende werkzaamheden hoeven niet aanbesteed te worden als de partner, die de werkzaamheden gaat uitvoeren, is geselecteerd vanwege zijn bekwaamheden op basis van een aanbesteding. (C-196/08, 15 oktober 2009)

  • Het verschil tussen een opdracht voor diensten en een concessieovereenkomst voor diensten ligt in de tegenprestatie. Bij een opdracht voor diensten wordt de tegenprestatie rechtstreeks door de aanbestedende dienst betaald aan de dienstverrichter. Bij een concessieovereenkomst voor diensten mag de dienst geëxploiteerd worden, al dan niet gecombineerd met een prijs. (C-206/08, 10 september 2009)

  • Bij een publiekrechtelijke instelling, en dus een aanbestedende dienst, moeten de activiteiten hoofdzakelijk door de Staat worden gefinancierd (art. 1, lid 9, 2004/18/EG). Dit is het geval als de activiteiten hoofdzakelijk worden gefinancierd door een bijdrage van de verzekerden, die wordt opgelegd, berekend en geïnd volgens publiekrechtelijke regels. (GJ 2009/138, C300-07, 11 juni 2009)

  • De rechten en verplichtingen uit arbeidsovereenkomsten gaan bij overgang van een concessie van de ene vervoerder over op de opvolgende vervoerder (37 WPV en 7:663 BW). Hiervoor moet de personeelslijst door de oude concessiehouder overlegd worden. De datum van gunning van de nieuwe concessie is hiervoor te vroeg en de datum van gunning te laat. (LJN:BI3606, 29 april 2009)

  • Ook een gunning op kwaliteit waarbij de prijs vooraf is vastgesteld is gunnen op economisch meest voordelige inschrijving. Van de aanbesteder kan echter niet worden verlangd dat hij exact omschrijft hoe hij wenst dat de inschrijver een bepaald kwaliteitscriterium invult om een maximale score te kunnen behalen. Het beoordelen van de kwaliteit door bijvoorbeeld een onafhankelijke beoordelingscommissie waarborgt de objectiviteit voldoende. (LJN: BH9534, 2 april 2009)

  • Uitspraak van het Hof van Justitie. (C-347/06, 17 juli 2008)

  • Uitspraak van het Hof van Justitie. (C-260/04, 13 september 2007)

  • Uitspraak van Europese Hof van Justitie. Coname (C 231/03, 21 juli 2005) en Parking Brixen (C 458/03, 13 oktober 2005).

  • Uitspraak van Europese Hof van Justitie. (C 324/98, 7 december 2000)