Onderhandelingsprocedure

PIANOo vat uitspraken samen en en beschrijft in het kort de relevantie voor de praktijk. Deze uitspraken over 'onderhandelingsprocedure' vallen onder de rubriek 'bijzondere procedures, fundamentele regels, beginselen'.

  • Aan de twee inschrijvers wordt gevraagd hun 'onregelmatige' (ongeldige) inschrijvingen te herstellen op de aangegeven punten. Hiervoor wordt 'de onderhandelingsprocedure' gebruikt. Het bieden van een herstelmogelijkheid is echter niet hetzelfde als het houden van een onderhandelingsprocedure.

  • Het is niet toegestaan om technische specificaties op te stellen waardoor bepaalde ondernemingen worden bevoordeeld of benadeeld bij het doen van een inschrijving. Dit mag wel als er een objectieve rechtvaardiging voor is. In deze zaak is het gewend zijn aan en hierdoor het intuïtieve gebruik van een pistool tezamen met de hoge kosten voor reconditioneren van het gebruik voldoende onderbouwing om technische eisen te mogen stellen die een partij uitsluiten. (LJN: BN4177, 17 augustus 2010)

  • Onder bepaalde omstandigheden kan worden overgestapt op de procedure van gunning door onderhandelingen. Als de inschrijvingen ongeldig zijn omdat deze niet voldoen aan de formele eisen, moet er wel vooraf een mededeling van de onderhandelingsprocedure worden gedaan. (LJN:BN1217, 9 juli 2010)

  • Indien geen van de offertes voldoet aan de gestelde eisen kan worden overgestapt op de onderhandelingsprocedure. Tot deze procedure moeten alle geschikte inschrijvers worden toegelaten. Inschrijvers die niet voldoen aan de knock out criteria hoeven dus niet te worden toegelaten tot de onderhandelingsprocedure. ((LJN: BL7114, 10 maart 2010)

  • Een voorlopige inschrijving mag niet achteraf worden aangepast om aan de knock-out criteria te voldoen. Ook al lijkt dit mogelijk omdat er sprake is van een onderhandelingsprocedure waardoor de inschrijving sowieso zal worden aangepast. Als er maar een inschrijver overblijft mag hiermee de onderhandelingsfase, de laatste fase van de aanbesteding, worden ingegaan. (LJN: BL2370, 21 januari 2010)

  • Een aanbestedingsprocedure kan worden aangepast mits de beginselen van transparantie en non-discriminatie in acht worden genomen. (LJN: BL5213, 21 januari 2010)

  • Als een aanbesteding wordt ingetrokken vanwege een te hoge prijs dan mag vrijwel dezelfde, identieke aanbesteding niet opnieuw op de markt worden uitgezet.
    Als een project in vergelijkbare delen wordt aanbesteed en van één gedeelte de opdracht wordt ingetrokken dan kan er niet worden doorgegaan met het volgende vrijwel identieke deel. Er is dan namelijk sprake van een verkapte heraanbesteding. (LJN: BH2904, 11 december 2008)