Reflexwerking aanbestedingsrecht

PIANOo vat uitspraken samen en en beschrijft in het kort de relevantie voor de praktijk. Deze uitspraken over 'reflexwerking aanbestedingsrecht' vallen onder de rubriek 'bijzondere procedures, fundamentele regels, beginselen'.

  • Het Kadaster houdt een onderhandse aanbesteding. Het Kadaster was niet verplicht om aan te besteden omdat de waarde van de opdracht onder de drempelwaarde voor een aanbestedingsplicht ligt. Echter, nu het Kadaster er toch voor heeft gekozen de werkzaamheden aan te besteden, diende hij zich daarbij te gedragen overeenkomstig de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Dit betekent onder meer dat het Kadaster gehouden was de verschillende (potentiële) aanbieders gelijk te behandelen. Het kadaster handelt onrechtmatig door HLA niet uit te nodigen, ook al heeft HLA een rekening niet betaald. HLA slaagt erin te stellen en te bewijzen dat zij aan de aanbesteding zou hebben deelgenomen en deze zou hebben gewonnen. Het Kadaster moet contractschade en omzetschade vergoeden.

  • Heraanbesteden kan niet worden opgelegd als het een vrijwillige aanbesteding van een private partij is.

  • De gemeente bouwt een nieuw gezondheidscentrum en verhuurt dit aan een stichting. Hierdoor valt de huidige apotheek in het gezondheidscentrum buiten de boot. De apotheek vindt dat de gemeente hierdoor onrechtmatig handelt.

  • Op 15 februari 2011 heeft het gerechtshof Amsterdam uitspraak gedaan in hoger beroep in de zaak Crombeen Commercial Cleaning BV tegen de Koninklijke Luchtvaartmaatschappij N.V. PIANOo beschrijft de relevantie voor de praktijk. (Gerechtshof Amsterdam, 15 februari 2011, LJN: BT1963)

  • Van rechtsverwerking bij een selectie- en/of gunningsbeslissing kan alleen sprake zijn als hiervoor bijzondere omstandigheden zijn aan te wijzen, zoals uitlatingen of gedragingen waaruit kan worden geconcludeerd dat afstand wordt gedaan van het recht om de beslissing aan te vechten.
    Als de gemeente kiest voor de (onderhandse) aanbestedingsvorm bij de verkoop van grond moeten de hierbij horende regels ook gedurende het gehele traject worden nageleefd. (LJN:BO2080, 25 oktober 2010)

  • Als de aanbesteder door haar eigen onjuiste beslissing pas na de aanbesteding een open begroting in ontvangst neemt, leidt dit niet tot een verstoorde eerlijke concurrentie tussen de inschrijvers. De begroting mag alsnog worden meegenomen omdat dit alleen de aanbesteder treft. (geschil nr. 71.501 en 71.502, 12 februari 2010)

  • Een overeenkomst komt tot stand doordat een aanbod (offerte) wordt gedaan dat wordt aanvaard. Zolang er nog niet definitief is gegund (aanvaard) kan de opdracht nog worden ingetrokken. Als er een overeenkomst tot stand is gekomen (er definitief is gegund) kan dit niet. (LJN:BK7490, 23 december 2009)

  • Het vermelden van de productnaam met daaraan toegevoegd of gelijkwaardig op de bijlagen bij het bestek terwijl er technische specificaties zijn gegeven in het bestek is geen nadere bestekseis. (LJN: BK3587, 17 november 2009)

  • Voldoet een inkoopprocedure in opzet en uitwerking aan een aanbestedingsprocedure dan zijn de beginselen van het aanbestedingsrecht (gelijke behandeling en transparantie) van toepassing. De alcateltermijn is in dit geval niet overschreden als de aanbestedende dienst zelf aangeeft de beoordeling te heroverwegen en bij de rechtbank aandringt op extra spreektijd om de procedure uit te leggen. (LJN:BH4450, 24 februari 2009)

  • Als de inschrijvingen abnormaal laag zijn mag de inschrijving worden afgewezen omdat niet zeker is of de inschrijver de overeengekomen condities waar kan maken. De aanbestedende dienst wordt dan geconfronteerd met een risico in de continuïteit of kwaliteit van de dienstverlening, het werk of de levering. Dit is niet wenselijk. (LJN: BH1418, 30 januari 2009)