Het gelijkheidsbeginsel en het daarvan afgeleide transparantiebeginsel moeten ervoor zorgen dat er sprake is van een gezonde en daadwerkelijke mededinging. Hiervoor moeten voor alle mededingers dezelfde voorwaarden gelden. Alle inschrijvers moeten de voorwaarden op dezelfde manier begrijpen.
Het eenmalig noemen van de naam van een persoon, als degene bij wie de inschrijving intern uiteindelijk terecht moet komen, betekent niet dat deze de inschrijving ook op het inschrijvingstijdstip in handen moet hebben. Dit is geen voorwaarde voor de geldigheid van de inschrijving. Het gaat erom dat de inschrijving op het genoemde tijdstip in handen is van de aanbestedende dienst (of diens vertegenwoordiger). (LJN:BO3598, 2 november 2010)