Afwijzing inschrijving

PIANOo vat uitspraken samen en en beschrijft in het kort de relevantie voor de praktijk. Deze uitspraken over 'afwijzing inschrijving' vallen onder de rubriek 'selectie en gunning'.

  • De aanbestedende dienst kan de inschrijver verzoeken om de inschrijving nauwkeuriger te omschrijven. De basiselementen van de aanbieding mogen hierbij niet worden gewijzigd. De aanbestedende dienst is hier echter niet toe verplicht, zeker niet als deze hier geen aanleiding toe ziet. (LJN: BN8655, 27 september 2010)

  • Een inschrijving moet worden uitgesloten als deze niet is ondertekend door de hoogste bestuurder van de onderneming. Deze is er persoonlijk voor verantwoordelijk dat de mededingingsregels niet zijn geschonden. Een gevolmachtigd directeur is niet de hoogste bestuurder van de onderneming. Het is niet relevant dat het eerder wel is geaccepteerd door de aanbestedende dienst. (LJN:BM9596, 29 juni 2010)

  • Een voorlopig gegunde opdracht impliceert dat de gemeente onder omstandigheden kan terugkomen op haar beslissing en dat de opdracht uiteindelijk aan een ander kan worden gegund. (LJN:BM8009, 9 juni 2010)

  • Het is in principe mogelijk te allen tijde de aanbesteding te staken. Echter, er kunnen omstandigheden zijn waarin de aanbesteding niet meer gestaakt mag worden. In dit geval heeft de rechter zelfs beslist dat moét worden gegund en niet mag worden besloten tot heraanbesteding. In deze uitspraak is niet de nuance aangebracht dat "mocht de aanbestedende dienst nog tot gunning over gaan" zij dan moet gunnen aan eiser. (LJN:BL9925, 29 maart 2010) 

  • De door een aanbestedende dienst voorgeschreven wijze van indiening en uiterlijke indieningstermijn van een inschrijving moeten nauwgezet worden nageleefd. Onjuist ingediende inschrijvingen moeten worden uitgesloten. (T-70/05, 2 maart 2010)

  • Aan de beoordeling van gunningscriteria ligt het gelijkheidsbeginsel ten grondslag. Hieruit vloeit de verplichting tot transparantie voort. Dit betekent dat alle redelijk geïnformeerde en normaal zorgvuldige inschrijvers in staat moeten zijn om deze criteria op dezelfde wijze te interpreteren. (LJN:BL9894, 3 februari 2010)

  • Een aanbestedingsprocedure kan worden aangepast mits de beginselen van transparantie en non-discriminatie in acht worden genomen. (LJN: BL5213, 21 januari 2010)

  • Een voorlopige inschrijving mag niet achteraf worden aangepast om aan de knock-out criteria te voldoen. Ook al lijkt dit mogelijk omdat er sprake is van een onderhandelingsprocedure waardoor de inschrijving sowieso zal worden aangepast. Als er maar een inschrijver overblijft mag hiermee de onderhandelingsfase, de laatste fase van de aanbesteding, worden ingegaan. (LJN: BL2370, 21 januari 2010)

  • Aan de juiste invulling van de model K-verklaring wordt strak de hand gehouden. Deze is in het leven geroepen in verband met de bouwfraude. Het laten ondertekenen van de model K-verklaring door het hoogste management heeft tot doel dat de mededingingsregels worden nageleefd. Afwijkingen in de ondertekening door het hoogste management worden dan ook niet toegestaan. (LJN: BK9108, 10 december 2009)

  • De bewijslast dat alle vereiste stukken zijn ingeleverd ligt bij de inschrijver. Als er bijzondere omstandigheden aanwezig zijn kan dit op grond van de redelijkheid en billijkheid anders zijn. Voor de aanbestedende dienst bestaat niet de verplichting om al tijdens de aanbesteding direct te controleren of de inschrijving volledig is. (LJN: BK3760, 18 november 2009)