Geschiktheidseisen

PIANOo vat uitspraken samen en en beschrijft in het kort de relevantie voor de praktijk. Deze uitspraken over 'geschiktheidseisen' vallen onder de rubriek 'selectie en gunning'.

  • Hoewel in beginsel financiële geschiktheidscriteria exclusief BTW zijn, heeft de gemeente vanwege de taalkundige uitleg deze criteria tijdens de aanbestedingsprocedure (nader) uitgelegd als inclusief. Dit mag niet. De gelijkheids- en transparantiebeginselen strekken ertoe dat gedurende de gehele periode de criteria niet mogen worden gewijzigd, noch nader uitgelegd! Dit geldt voor gunningscriteria (Wienstrom) en voor selectiecriteria.

  • Bij verificatie van de eigen verklaring blijkt dat de referentiewerken onvoldoende zijn.

  • De eigen verklaring is een belangrijk middel om aan te geven of aan de vereisten wordt voldaan. In beginsel moet ervan uit worden gegaan dat deze naar waarheid is ingevuld.

  • Een wijziging van eis tot niet gunning of ontbinding van de overeenkomst kan niet vlak voor het hoger beroep worden omgezet in een eis tot schadevergoeding als al ruim voor de zittingsdatum bekend was dat de overeenkomst al gegund was. Dit is in strijd met de regels van een goede procesorde. (LJN:BO5060, 2 november 2010)

  • Om een beroep te doen op de ervaring van een onderaannemer moet deze onderaannemer zelf de opdracht hebben uitgevoerd om te voldoen aan de vakbekwaamheidseis. Het is niet voldoende dat de werkzaamheden zijn uitgevoerd door een derde maar wel onder contractuele verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid en/of leiding van de onderaannemer. (LJN:BO5029, 28 september 2010)

  • Een inschrijver kan zich beroepen op certificaten van derden als hij er zelf niet over beschikt.
    Het stelstel van rechtsbeschermingsrichtlijnen aanbesteden(Wira) is niet limitatief. De overeenkomst mag op andere gronden dan genoemd in de Wira ontbonden worden. (LJN: BN5585, 17 augustus 2010)

  • Een aanbestedende dienst mag in de aanbestedingsstukken opnemen dat de gevraagde referenties gezamenlijk moeten aantonen dat de inschrijver beschikt over de noodzakelijke (technische) bekwaamheid. De vereiste aspecten hoeven dan dus niet allemaal bij elke afzonderlijke referenties aanwezig te zijn. Als de prijs van een inschrijver twee keer zo laag is als de andere inschrijvingen dan is dit geen reden om voetstoots aan te nemen dat er sprake is van een strategische inschrijving (abnormaal lage prijs). (LJN: BN2037, 19 juli 2010)

  • Referentie-eisen worden gesteld om na te gaan of de inschrijver geschikt is voor uitvoering van de opdracht. Een referentie-eis wordt dus niet voor niets gesteld. Als de referentie niet voldoet aan de gestelde eisen wordt de desbetreffende inschrijver afgewezen. (LJN: BN2474, 8 juli 2010)

  • De aanbesteder kan minimumeisen stellen inzake vakbekwaamheden (art. 2.9.1 ARW 2005 jo art. 2.3.4 ARW 2005). Deze moeten staan in de aankondiging en hebben betrekking op de aanbesteding en niet op een voorfase. (LJN: BM8180, 15 juni 2010)

  • Om de geschiktheid van de inschrijver te beoordelen moeten referenties worden opgegeven. Deze referenties moeten qua aard en omvang van de opdracht vergelijkbaar zijn. De aard en de omvang van de opdracht blijken uit de gezamenlijke aanbestedingsstukken. (LJN:BM8014, 10 juni 2010)