Motivering gunning- en selectiebeslissing

PIANOo vat uitspraken samen en en beschrijft in het kort de relevantie voor de praktijk. Deze uitspraken over 'motivering gunning- en selectiebeslissing' vallen onder de rubriek 'selectie en gunning'.

  • Een inschrijving waarbij de inschrijver de keuze voor de verwerkingsmethode aan zich houdt, om tot hetzelfde resultaat te komen, is toegestaan. Er is dan geen sprake van een wijziging in de inschrijving. Eventuele vergunningen en verwerkingsmethoden van de beste inschrijver hoeven niet bekend te worden gemaakt aan de andere inschrijver(s). Het is niet van belang dat eventuele vergunningen pas later wel of niet worden verkregen. (15 februari 2011, LJN: BP4715)

  • Er moet een onderscheid gemaakt worden tussen schending van de motiveringsplicht en de onjuistheid van de inhoud van de motivering.
    De motiveringsplicht houdt niet in dat de offerte van de winnende inschrijver of een volledige kopie van het verslag van het evaluatiecomité moet worden afgegeven. Als niet aan de motiveringsplicht wordt voldaan dan wordt het gunningsbesluit nietig verklaard. (T-300/07, 9 september 2010)

  • De keuzes om wel of niet te selecteren of te gunnen moeten voldoende worden gemotiveerd zodat kan worden nagegaan en eventueel in rechte getoetst of de beslissing van de aanbestedende dienst juist is. Het wel bekendmaken van de naam van een referent aan de rechter maar niet aan de concurrent is voldoende voor de rechter om na te gaan of deze voldoet. (LJN: BN5931, 27 augustus 2010)

  • Als een inschrijver gegronde redenen heeft om aan de correctheid van de aanbestedingsprocedure te twijfelen zijn zowel de inschrijver als het algemeen belang gebaat bij de mogelijkheid van controle. (LJN: BO0057, 8 oktober 2010)

  • In het geval van een eenvoudig te herstellen gebrek moet de inschrijver in de gelegenheid gesteld worden om binnen een termijn van twee werkdagen, het gebrek te herstellen. Als hieraan wordt voldaan is de inschrijving alsnog geldig (ARW 2005).

    De aanbestedende dienst moet haar gunnings-en afwijzingsbeslissing voldoende motiveren. De afgewezen inschrijver kan hierdoor nagaan en eventueel in rechte laten toetsen of de beslissing van de aanbestedende dienst juist is. De verplichting strekt niet zo ver dat de directieraming moet worden overgelegd, omdat dit de mededinging in de toekomst zou kunnen verstoren. (LJN:BN6663, 22 juli 2010)

  • Bij een aanbestedingsprocedure moet de aanbestedende dienst fundamentele beginselen, zoals het beginsel van gelijke behandeling en het transparantiebeginsel, respecteren. Hierdoor moet elk risico van favoritisme en willekeur worden uitgebannen (Succhi di Frutta).
    Om na te gaan of de aanbestedende dienst bij zijn besluitvorming eerdergenoemde beginselen heeft gerespecteerd, moeten de afgewezen inschrijvers in kennis worden gesteld van de redenen van het besluit (art. 41 Bao jo art. 37 Bp 2000). (LJN:BN0301, 1 juli 2010)

  • De aanbestedende dienst stelt zo spoedig mogelijk de inschrijvers die een geldige inschrijving hebben gedaan op de hoogte van de kenmerken en voordelen van de uitgekozen inschrijving. (LJN:BM6522, 2 juni 2010)

  • Selectiecriteria zien toe op de geschiktheid van het bedrijf. Gunningscriteria op de beoordeling van de economisch meest voordelige aanbieding (emvi). Ook als de prijs van tevoren vaststaat. Het gaat dan om het verkrijgen van de kwalitatief beste aanbieding. Hiervoor kunnen cv's worden gevraagd. Er is dan geen verwarring met de selectiecriteria die toezien op de geschiktheid van het bedrijf. Het gaat dan namelijk niet om de geschiktheid van de inschrijver, maar om de wijze waarop de inschrijver de proces- en uitvoeringskwaliteit borgt. (LJN:BM1998, 22 april 2010)

  • De beroepstermijn om op te komen tegen schending van de regels voor het plaatsen van overheidsopdrachten of tot verkrijging van vergoeding voor de schending van die regels loopt vanaf het moment dat de inschrijver of gegadigde kennis heeft of had moeten hebben van die schending. (C-406/08, 28 januari 2010)

  • Het belang van bedrijfsvertrouwelijke informatie weegt zwaarder dan het transparantiebeginsel als deze afweging moet worden gemaakt. Om een beroep te kunnen doen op rechtsverwerking moeten meerdere omstandigheden aanwezig zijn. Het enkel stilzitten of tijdsverloop is hiervoor onvoldoende. (LJN: BK8468, 7 december 2009)