Actuele uitspraken aanbestedingsrecht week 3
In week 3 zijn er 4 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd, waarvan 3 op rechtspraak.nl en 1 op curia.europa.eu. De uitspraken worden kort besproken en gaan over: Loonlasten na aanbesteding hoeven niet gecompenseerd, UWV handelt terecht conform het aanbestedingscontract, niet duidelijk dat er sprake was van een schrijffout en ook besluit tot niet-uitsluiting moet worden gemotiveerd.
Loonlasten na aanbesteding hoeven niet gecompenseerd
De Zorgbalie wint een aanbesteding voor hulp bij het huishouden in de gemeente Terneuzen. De Zorgbalie komt er vervolgens achter dat de in de aanbesteding opgegeven uurlonen van de medewerkers in afwijking van de cao gefixeerd zijn. Ze zijn te laag. De Zorgbalie heeft ervoor gezorgd dat de lonen worden gecorrigeerd, maar zij heeft haar inschrijving gebaseerd op de te laag opgegeven uurlonen. De gemeente is bereid tot heraanbesteding, maar dat wil de Zorgbalie niet. De Zorgbalie wil de dienstverlening voortzetten en met geld gecompenseerd worden in verband met de hogere loonlasten. De rechter stelt echter dat de gemeente niet in strijd met het zorgvuldigheidsbeginsel heeft gehandeld en dat er geen sprake is van een onrechtmatige daad. (ECLI:NL:RBZWB:2023:8979, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, Datum uitspraak 20 december 2023, Datum publicatie17 januari 2024)
Samenvatting: Loonlasten na aanbesteding hoeven niet gecompenseerd
UWV handelt terecht conform het aanbestedingscontract
Appellant meent dat hij op basis van een fysieke beperking recht heeft op een voorziening aan zijn auto. De rechter vindt dat het voor appellant kenbaar had kunnen zijn, dat dergelijke aanvragen om een voorziening eerst bij het UWVv dienen te worden aangevraagd alvorens over te gaan tot aanpassing van de auto. Het UWV heeft daarnaast gemotiveerd uiteengezet dat het UWV een aanbestedingsovereenkomst heeft gesloten met een bedrijf, gespecialiseerd in aanpassingen aan auto’s. Indien het UWV alsnog een vergoeding toekent aan appellant, terwijl de aanpassing niet is aanbesteed bij dat bedrijf, handelt het UWV niet conform het aanbestedingscontract. Dat het UWV ook hierom de vergoeding heeft geweigerd, kan worden gevolgd. (ECLI:NL:CRVB:2024:98, Centrale Raad van Beroep, Datum uitspraak17 januari 2024, Datum publicatie 18 januari 2024)
Samenvatting: UWV handelt terecht conform het aanbestedingscontract
Niet duidelijk dat er sprake was van een schrijffout
Rijkswaterstaat heeft een openbare Europese aanbesteding georganiseerd voor Beheer en Onderhoud aan de MIVSP-locaties (Maritiem Informatievoorziening ServicePunt). De Combinatie stelt dat er sprake is geweest van een schrijffout en dat waar zij storingscoördinator heeft geschreven dat (evident) servicecoördinator had moeten zijn. De voorzieningenrechter volgt Rijkswaterstaat echter in zijn betoog dat de beoordelingscommissie er niet vanuit heeft kunnen gaan dat dit een schrijffout was. Rijkswaterstaat heeft er daarnaast volgens de rechter terecht op gewezen dat niet duidelijk is of de Combinatie door haar opgevraagde offertes ook deelt met Rijkswaterstaat. De rechter zegt ook dat indien de beoordelingscommissie de inschatting van de Combinatie over duurzaamheidsrisico’s niet realistisch acht, zij dat als negatief punt in aanmerking mag nemen. (ECLI:NL:RBDHA:2024:440, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak10 januari 2024, Datum publicatie18 januari 2024)
Samenvatting: Niet duidelijk dat er sprake was van een schrijffout
Ook besluit tot niet-uitsluiting moet worden gemotiveerd
In een arrest over de aankoop van gecreosoteerde grenen palen en dwarsliggers voor de spoorweginfrastructuursector in Portugal stelt het HvJEU dat een aanbestedende dienst ook een motiveringsplicht heeft als hij besluit om een inschrijver niet uit te sluiten, bijvoorbeeld omdat de uitsluiting een onevenredige maatregel zou vormen. Een besluit tot niet-uitsluiting terwijl er een facultatieve uitsluitingsgrond van toepassing lijkt te zijn, heeft volgens het HvJEU immers gevolgen voor de rechtspositie van alle overige ondernemers die deelnemen aan de aanbestedingsprocedure in kwestie. Zij moeten hun rechten kunnen verdedigen en in voorkomend geval op basis van de motivering van dat besluit kunnen beslissen om daartegen beroep in te stellen. (ARREST VAN HET HOF (Grote kamer), 21 december 2023 (*) in zaak C‑66/22, ECLI:EU:C:2023:1016)
Samenvatting: Ook besluit tot niet-uitsluiting moet worden gemotiveerd
In het dossier Jurisprudentie vindt u 2 rubrieken met uitspraken.
Een lijst met samenvattingen van uitspraken van het Hof van Justitie EU en de Nederlandse rechters, inclusief bovenstaande uitspraken. Deze lijst wordt wekelijks aangevuld.
Een lijst met de belangrijkste uitspraken van het Hof van Justitie EU, de Hoge Raad, gerechtshoven en rechtbanken. Gerubriceerd naar onderwerp en per onderwerp vindt u adviezen.