De toekomst van maatschappelijk verantwoord aanbesteden
Maatschappelijk verantwoord aanbesteden heeft een groot potentieel om bij te dragen aan groene en sociale doelstellingen in de maatschappij. De strijd tegen klimaatverandering en sociale ongelijkheid loopt echter tegen obstakels aan en wil op veel plekken in Nederland en de EU niet effectief van de grond komen. Ook het recht staat vaak ter discussie. Inmiddels biedt het aanbestedingsrecht veel juridische mogelijkheden om duurzaam in te kopen, maar kan het recht toch transities beperken. Het wettelijk kader verandert tegelijkertijd in rap tempo. De ontwikkeling van mogelijkheden naar verplichtingen om maatschappelijk verantwoord aan te besteden is momenteel volop aan de gang. Dit rechtvaardigt wetenschappelijk discussie, gevoed door perspectieven uit de praktijk.
Veel nieuwe wetgeving op komst
Het aanbestedingsrechtelijke landschap verandert momenteel snel, mede door de Europese Green Deal en de wetsvoorstellen die hieruit voortkomen. Niet alleen staan de verplichtingen uit de aanbestedingsrichtlijnen ter discussie, waaronder bijvoorbeeld artikelen 18(2) en 69 Richtlijn 2014/24/EU, in het kader van toekomstige hervormingen. De discussie is echter breder.
Nieuw zijn de aanbestedingsverplichtingen in (voorgestelde) milieuwetgeving op Europees niveau, zoals eerder alleen de richtlijn Schone Voertuigen verplichtingen bevatte. Nu moet bijvoorbeeld ook gedacht worden aan de Net Zero verordening, de Batterijen verordening, de Eco-Design verordening, de Critical Raw Materials Verordening, de Bouwmaterialen verordening, de Corporate Sustainability Due Diligence Richtlijn, de Energie Efficiëntie richtlijn en Energie prestatie van Gebouwen richtlijn. De lijst wordt steeds langer. Ook voor de ICT, voedsel, en textiel branches lijken er de komende jaren duurzaamheidsverplichtingen op stapel. Het aanbestedingsrecht gaat dus veranderen.
Mogelijkheden én verplichtingen: wat betekent dit voor de toekomst?
Tijdens deze bijeenkomst wordt vanuit verschillende perspectieven ingegaan op deze belangrijke juridische ontwikkeling. Hoe verandert het aanbestedingsrechtelijke kader van mogelijkheden naar verplichtingen? Hoe kunnen of moeten beleidsmakers en inkopers hierop inspelen? Op welke wijze gaan deze verplichtingen de discretionaire ruimte voor aanbestedende diensten beperken? Wat betekent dit voor inschrijvers in de praktijk? Wat valt er te zeggen van de effectiviteit van dit toekomstige juridische kader?
Doel van de bijeenkomst is om te bezien hoe deze ontwikkeling kan worden begrepen en worden geduid, wat de impact zal zijn van deze verplichtingen op de aanbestedingspraktijk, en tot slot wordt er gezocht naar een antwoord op de vraag hoe het aanbestedingsrecht effectief kan functioneren in de toekomst, mede in het licht van de strijd tegen klimaatverandering en sociale ongelijkheid.
Voor wie?
Deze bijeenkomst is relevant voor professionals, zoals wetenschappers, beleidsmakers, adviseurs, juristen, én publieke inkopers, die te maken hebben met maatschappelijk verantwoord aanbesteden en/of het Europees en nationaal aanbestedingsrecht.
Programma
13.00 - 13.30 | Welkom met koffie en thee |
13.30 - 14.00 | Opening Aanbestedingsrecht in ontwikkeling: van mogelijkheden naar verplichtingen, mr. dr. Willem Janssen (Rechtsgeleerdheid, Universiteit Utrecht) |
14.00 - 14.30 | Stimuleren en ondersteunen: richting meer groen en sociaal aanbesteden in de EU, mr. Anita Poort (Europese Commissie) |
14.30 - 15.00 | De Europese ontwikkeling richting verplichtingen: discussie van o.a. Schone Voertuigen, Energie regulering, Net Zero &Batterijen, mr. Tjinta Terlien (Ploum Advocaten) |
15.00 - 15.30 | Pauze |
15.30 - 16.00 | De Europese ontwikkeling richting verplichtingen: discussie van o.a. duurzame bouwmaterialen, Raw Materials & Eco-Design, mr. Mariska Verseveld (PIANOo, Expertisecentrum Aanbesteden van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat) |
16.00 - 16.30 | Nationale ervaringen met én richting verplichtingen - Nederland, Italië en Spanje, mr. dr. Paul Heijnsbroek (Straatman Koster Advocaten) |
16.30 - 17.25 | Discussie met panel en de zaal: ‘Aanbestedingsrechtelijke verplichtingen: wat nu?’ Overheid: Sara Rademaker (Gemeente Utrecht) Markt: drs. Alfred de Weert (ADG diensten groep) Rechtspraktijk: mr. Janet Meesters (DLA Piper) Wetenschap: mr. Tom Huisjes (Universiteit Utrecht) |
17.25 - 17.30 | Afsluiting – Een blik op de toekomst |
17.30 - 18.30 | Borrel |
Datum, tijd en locatie
26 oktober 2023 van 13.00 tot 18.30 uur, Janskerkhof 2-3 Utrecht.
Kosten
Deelname is gratis, maar er is een beperkt aantal zitplaatsen beschikbaar. Bij een no-show wordt 100 euro in rekening gebracht.
Aanmelden
Kijk voor meer informatie en aanmelden op de evenementenpagina van de Universiteit Utrecht.