EMVI

Bij EMVI (economisch meest voordelige inschrijving) kunnen naast prijs andere criteria meegewogen worden. De wet beperkt de aanbesteder niet in het gebruik van het aantal en soort subgunningscriteria. Wel dienen deze betrekking te hebben op de opdracht. De subgunningscriteria hoeven niet noodzakelijk van zuiver economische aard te zijn. Enkele voorbeelden van subgunningscriteria:
- Prijs
- Uitvoering
- Projectmanagement
- Levertijd of planning
- Plan van aanpak
- Kwaliteit
- Competenties, bekwaamheden
- Milieukenmerken
- Gebruikskosten
- Levensduurkosten
- Rentabiliteit
- Klantenservice
- Duurzaamheid
- Sociale factoren
- Esthetische en functionele kenmerken
- Presentatie
- Risicomanagement
- Overlast omgeving
- Waardering verleden
Deze lijst is niet limitatief.

Algemene eisen
Net als bij geschiktheidseisen en selectiecriteria moeten subgunningscriteria objectief, transparant en proportioneel zijn. Ook dienen de gunningscriteria op een objectieve en uniforme wijze toegepast worden. Gunningscriteria moeten zo geformuleerd worden dat inschrijvers in staat zijn deze criteria op dezelfde wijze te interpreteren. Aanbestedende diensten mogen gedurende de gehele aanbestedingsprocedure de subgunningscriteria en de toepassingswijze niet wijzigen.

Weging
De aanbestedende dienst bepaalt vóór de aanbesteding welk gewicht elk subgunningscriterium krijgt. Deze wegingsfactoren moeten, conform art. 54 van het Bao, in de aanbestedingsstukken opgenomen worden. Op die manier kunnen potentiële inschrijvers precies zien aan welke aspecten de aanbestedende dienst veel waarde hecht.

Soms is sprake van subsubgunningscriteria. Bijvoorbeeld wanneer het aspect kwaliteit op vier verschillende criteria wordt beoordeeld. Vaak worden de wegingsfactoren van dergelijke subsubgunningscriteria niet gepubliceerd, maar de jurisprudentie op dit punt is nog in ontwikkeling.

Wegingsmethodiek
Hoe de aanbestedende dienst de subgunningscriteria beoordeelt hoeft (nog) niet gepubliceerd te worden. De beoordeling kan op zeer verschillende wijze gebeuren. Aanbevolen wordt om geen relatieve methode te gebruiken Hierbij wordt de beoordeling gerelateerd aan de best scorende. Mocht de best scorende uit de beoordeling wegvallen, kan dat sterke invloed hebben op de uitkomst.

In de bouw zijn in het rapport Gunnen op waarde enkele methoden voor het beoordelen van EMVI toegelicht en aanbevolen. Tevens staan hier praktische tips voor de toepassing van EMVI. Het rapport heeft als doel de uniformiteit in EMVI beoordelingen te bevorderen.

Er zijn drie algemene methoden te onderscheiden voor de beoordeling/weging bij EMVI:
• de puntenmethodiek: kwaliteit en prijs worden uitgedrukt in punten en opgeteld. De hoogste score wint
• Euro-methode (monitarisering): kwaliteit wordt vertaald naar Euro’s (bonus of malus) en in mindering gebracht op of bijgeteld bij de prijs
• Waarde/prijs methode: het behaalde aantal punten wordt door de prijs gedeeld.

De aanbestedende dienst maakt van te voren een beoordelingsprotocol. Dat schrijft kort voor hoe er beoordeeld wordt en wie er bij betrokken is. Dit is ook bij afwijzingsgesprekken nuttig om aan te tonen dat de beoordeling zo objectief mogelijk is uitgevoerd. Aanbevolen wordt om de beoordeling van de prijs strikt te scheiden van de beoordeling van de andere criteria.

Terug naar de hoofdvraag: Gunningscriteria

  Terug naar de metrokaart