Niet aannemelijk dat sportveldverlichting niet aan eisen voldoet (week 10)
Technische eisen
De gemeente Roermond heeft een Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd voor vervanging van sportveldverlichting. Vier bedrijven, waaronder Oostendorp, hebben een inschrijving ingediend. Op 17 november 2023 heeft de gemeente aan Oostendorp bericht dat haar inschrijving achter LI Sports als tweede is geëindigd. Oostendorp stelt dat zij de drie producten van Dark Licht die LI Sports kan leveren kent, en dat deze producten niet aan de technische eisen kunnen voldoen. De rechter zegt echter dat niet aannemelijk is geworden dat de gemeente beschikte over zwaarwegende aanwijzingen waaruit volgt dat de kans dat de inschrijving van LI Sports niet zal kunnen worden waargemaakt, zo groot was dat die niet langer als serieuze inschrijving kon worden beschouwd. (ECLI:NL:RBLIM:2024:939, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak 29 februari 2024, Datum publicatie 7 maart 2024)
Feiten en omstandigheden
De gemeente Roermond heeft een Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd voor vervanging van sportveldverlichting in de gemeente. Vier bedrijven, waaronder Oostendorp, hebben een inschrijving ingediend. Bij brief van 17 november 2023 heeft de gemeente aan Oostendorp bericht dat haar inschrijving in de beoordeling als tweede is geëindigd en dat de gemeente heeft besloten de opdracht niet aan Oostendorp te gunnen. Uit de brief blijkt dat de inschrijver met de laagste prijs LI Sports is (met vermelding van die prijs) en dat de gemeente het voornemen heeft de overeenkomst aan deze onderneming te gunnen. Op 20 november 2023 heeft Oostendorp haar bezwaren kenbaar gemaakt tegen de gunningsbeslissing. De gemeente stelt dat met de door LI Sports aangeleverde documentatie is aangetoond dat er wordt voldaan aan de eisen in de werkomschrijving. Oostendorp vordert de gemeente te verbieden de opdracht voor de vervanging van sportveldverlichting definitief te gunnen aan LI Sports. Het oordeel van de rechter:
Website
“Oostendorp stelt dat zij de drie producten van Dark Licht die LI Sports kan leveren, kent en dat deze producten niet aan de technische eisen kunnen voldoen zoals vermeld in paragraaf 3.2.2 van de werkomschrijving. De gemeente betoogt dat meer producten van Dark Licht beschikbaar zijn dan de drie die Oostendorp genoemd heeft en zij verwijst naar de website www.darklicht.com/products. De voorzieningenrechter constateert na raadpleging van deze website dat dit het geval is.”
Onafhankelijk deskundige
“De gemeente heeft tijdens de mondelinge behandeling gemotiveerd toegelicht dat LI Sports LED-armaturen met maximaal drie modules kan leveren. De verwijzing van Oostendorp naar wat volgens haar uit de foto’s blijkt van de drie door haar genoemde producten van Dark Licht, is in het licht van die toelichting van de gemeente ontoereikend en niet objectief toetsbaar. Voorts is de door LI Sports aangeleverde informatie met betrekking tot de lampdegeneratie beoordeeld door een onafhankelijk deskundige ( [naam adviseur] van Olino), waarbij is aangetoond dat de lampdegeneratie van de armatuur die wordt toegepast, voldoet aan de eis in de werkomschrijving. Hoewel Oostendorp vraagtekens heeft geplaatst bij het onderzoek dat [naam adviseur] heeft uitgevoerd, is die kritiek verder niet (met stukken) onderbouwd. Bovendien betreft het een kwestie die in hoge mate technisch van aard is, op welk terrein de voorzieningenrechter niet deskundig is. In dit kort geding is niet aannemelijk geworden dat het onderzoek van de deskundige niet goed is uitgevoerd en de gemeente daar niet op mocht afgaan.”
kleurtemperatuur van 6.500 K wel haalbaar
“Uit onderzoek van [naam] dat in opdracht van de gemeente is uitgevoerd (zie rov. 2.7), is gebleken dat LI Sports heeft bevestigd en gedocumenteerd dat een armatuur met een kleurtemperatuur van meer dan 5.700 K wordt toegepast. Tijdens de mondelinge behandeling heeft Oostendorp erkend dat op voornoemde website (inmiddels) te zien is dat de producten van Dark Licht een kleurtemperatuur van 6.500 K kunnen halen. Uit de memo van [naam] blijkt dat LI Sports op 24 oktober 2023 een CE conformiteitsverklaring heeft aangeleverd, hetgeen niet door Oostendorp is betwist. Hoewel er een discrepantie zit tussen de memo van [naam] en de lijst met documenten (productie 3 van de gemeente) met betrekking tot de vraag of de windtunnelmetingen zijn uitgevoerd, heeft de gemeente tijdens de mondelinge behandeling expliciet verklaard dat [naam] gezien heeft dat de windtunnelmetingen beschikbaar zijn.”
Wel een serieuze inschrijving
“Gelet op het voorgaande is niet aannemelijk geworden dat de gemeente beschikte over zwaarwegende aanwijzingen waaruit naar objectieve maatstaven volgt dat de kans dat de inschrijving van LI Sports niet zal kunnen worden waargemaakt zo groot was dat die niet langer als serieuze inschrijving kon worden beschouwd. Er bestaat dan ook geen grond voor toewijzing van de primaire vorderingen, zodat deze worden afgewezen.”
(VdLC publishers/consultants BV, 13 maart 2024)
Lees de volledige uitspraak op rechtspraak.nl