Zoeken

Een innovatiepartnerschap is een aanbestedingsprocedure, waarbij u een samenwerkingsverband aangaat tussen u en één of meerdere bedrijven voor de ontwikkeling en afname van een innovatieve oplossing. Hierbij spreekt u af dat u de ontwikkelde oplossing inkoopt, als deze aan de door u gestelde eisen voldoet. Een innovatiepartnerschap is geschikt voor de ontwikkeling van innovaties, die de markt niet uit zichzelf ontwikkelt.

Innovatiepartnerschap is een nieuwe procedure in Europese richtlijn 2014/24/EU en (vanaf de inwerkingtreding) in de gewijzigde Aanbestedingswet 2012. Deze procedure kunt u gebruiken voor de aanschaf van producten, werken en diensten die nog niet op de markt beschikbaar zijn (of in ieder geval niet met het door u gewenste prestatie niveau). U definieert het probleem of de behoefte en bedrijven stellen innovatieve oplossingen voor. Na het uitvoeren van de onderzoeks- en ontwikkelingsfase, kunt u het product, werk of dienst in commerciële volumes inkopen onder de voorwaarden die u bij de start van het innovatiepartnerschap bent overeengekomen.

PIANOo en Rijkswaterstaat hebben praktijkvoorbeelden van innovatiepartnerschap gebundeld in de publicatie Innovatiepartnerschap in praktijk. In deze publicatie vertellen Rijksoverheid, gemeenten en waterschappen over hun ervaringen met het innovatiepartnerschap. Lessen en tips worden gedeeld, en elke procedure is bijzonder in zijn soort. (januari 2019)

In een innovatiepartnerschap kunt u als aanbestedende dienst met bedrijven een ontwikkeltraject starten en daarna overgaan tot commerciële en grootschalige aankoop van de oplossing. Voorheen was het nodig om na het ontwikkeltraject opnieuw aan te besteden. Innovatiepartnerschap begint met een inhoudelijke vraagarticulatie, een diepgaande marktanalyse en een scherpe partnerkeuze. Het partnerschap kan worden aangegaan met een of met meer aanbieders; gaandeweg kunnen partijen afhaken of afvallen. Voor deze nieuwe aanbestedingsprocedure heeft PIANOo een factsheet opgesteld met eerste aanbevelingen. (juni 2016)

Aanbestedende diensten gebruiken innovatiepartnerschap en pre-commercieel inkopen om in co-creatie met de markt innovatieve oplossingen te ontwikkelen. Beide vormen lijken veel op elkaar. Er is echter een belangrijk verschil: bij het pre-commercieel inkopen dient u na het ontwikkeltraject een reguliere aanbesteding te organiseren. Alle geïnteresseerde bedrijven, ook bedrijven die niet hebben deelgenomen aan het ontwikkeltraject, kunnen op deze aanbesteding inschrijven. Bij het innovatiepartnerschap vindt het aanbestedingsmoment voorafgaand aan het ontwikkeltraject plaats. Hierdoor is er na het ontwikkeltraject geen aanbesteding nodig.

Innovatiepartnerschap kunt u gebruiken voor de aanschaf van producten, werken en diensten die nog niet op de markt beschikbaar zijn (of in ieder geval niet met het door u gewenste prestatie niveau). U definieert het probleem of de behoefte en bedrijven stellen innovatieve oplossingen voor. Na het uitvoeren van de onderzoeks- en ontwikkelingsfase, kunt u het product, werk of dienst in commerciële volumes inkopen onder de voorwaarden die u bij de start van het innovatiepartnerschap bent overeengekomen.

De samenleving is in transitie. Dat betekent dat steeds meer opdrachtgevers op zoek gaan naar marktpartijen die innovatieve oplossingen kunnen leveren. Ook in de bouw en gww zoeken opdrachtgevers naar innovatiekansen en samenwerkingsvormen om maatschappelijke transities aan te gaan. Het innovatiepartnerschap is een nieuwe aanbestedingsprocedure waarin de publieke opdrachtgever samen met marktpartijen innovatieve oplossingen ontwikkelt en toepast. Dit is bijzonder, omdat het zowel de onderzoeks- en ontwikkelfase als de afname omvat. Dit artikel zet lessen van drie praktijkvoorbeelden op een rij. (Cobouw, februari 2019)

In onderwijsland wordt - met de gangbare procedures en binnen beschikbare budgetten - vrijwel nooit een schoolgebouw gerealiseerd dat aan de hoogste duurzaamheidsstandaarden voldoet. De gemeente Hof van Twente wil daar met zijn Groene Droom verandering in brengen. De ambitie is het realiseren van het meest duurzame project binnen Europa: de bouw, onderhoud en exploitatie van twee klimaatneutrale kindcentra. Met een innovatiepartnerschap doet de gemeente een beroep op de innovatiekracht van de markt. Clemens Volker, projectleider bij de gemeente Hof van Twente vertelt hoe het innovatiegerichte inkooptraject is doorlopen. (maart 2018)

Antwoord:                          

In een innovatiepartnerschap kun je als aanbestedende dienst met bedrijven een ontwikkeltraject starten met de intentie om daarna over te gaan tot commerciële aankoop.

Enkele Europese voorbeelden van het innovatiepartnerschap zijn: Monitoren uitdrogingsverschijnselen bij ouderen en Innovatief aangedreven duurzame treinen. (september 2016)