Zoeken

Antwoord:

Voor vragen kun je onder meer terecht bij het Vragenloket van PIANOo, het Ondernemersloket sancties Rusland van RVO, het Bureau Toetsing Investeringen (BTI) van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) en Europa decentraal.

De maatregelen uit het vijfde EU-sanctiepakket Rusland roepen veel vragen op over nieuwe aanbestedingen en lopende contracten met Russische bedrijven. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat heeft de vragen en bijbehorende antwoorden voor je samengevat. 

Antwoord:

In 2014 is de Verordening (EU) 833/2014 gepubliceerd betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van acties van Rusland die de situatie in Oekraïne destabiliseren. Met Verordening (EU) 2022/576 is deze verordening uit 2014 gewijzigd. Op 13 april 2022 is een geconsolideerde versie van de Verordening 833/214 gepubliceerd.

Met de Verordening buitenlandse subsidies (Foreign Subsidies Regulation, FSR) kan de Europese Commissie buitenlandse subsidies (staatssteun) aanpakken. Het gaat dan om subsidies die ondernemingen een oneerlijke voorsprong geven bij grote aanbestedingen. Dit zijn directe en indirecte bijdragen van derde landen aan ondernemingen die in de Europese Unie (EU) actief zijn. Ondernemingen met een oneerlijke voorsprong kunnen worden uitgesloten van de aanbesteding.

De Europese Richtlijn Bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen wordt ook vaak de  Clean Vehicles Directive (CVD) genoemd. De CVD verplicht aanbestedende diensten en speciale-sectorbedrijven (hierna: aanbestedende diensten) om schone en energiezuinige wegvoertuigen aan te besteden. 

In de Europese Batterijenverordening (Batteries Regulation) staan regels voor duurzaamheid en veiligheid van batterijen. Per 18 februari 2024 ben je als aanbestedende dienst verplicht om bij Europese aanbestedingen de milieueffecten van batterijen tot een minimum te beperken. Dit geldt niet alleen voor losse batterijen en accu’s, maar ook wanneer deze zijn verwerkt in producten. Hoe je dit moet doen, wordt nog verder uitgewerkt. Tot die tijd mag je zelf bepalen hoe je zorgt voor een zo minimaal mogelijk milieueffect.

Belangrijkste jurisprudentie over de inhoud van een overeenkomst.

Uitvoeringseisen | minimumeisen

VGGM (Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland-Midden) heeft op 18 april 2025 een Europese openbare aanbestedingsprocedure aangekondigd voor de aanschaf van communicatiemiddelen voor alle OOST-5 veiligheidsregio’s. SMELT, Abiom en Firecom hebben in hun inschrijvingen de HC-100 (variant A) communicatie set aangeboden van het merk Savox. De rechter concludeert dat de gestelde minimumeisen van het Beschrijvend Document gelden als knock-out criteria en dat daarom alle inschrijvingen terzijde dienen te worden gelegd en ongeldig dienen te worden verklaard. (ECLI:NL:RBGEL:2025:10657, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 8 december 2025, Datum publicatie 18 december 2025)

Termijn in beroep gaan

OMWB (Omgevingsdienst Midden West-Brabant) heeft een Europese openbare aanbesteding georganiseerd voor het leveren, onderhouden en ter beschikking stellen van een GIS/GEO platform. GeoNovation en MapGear hebben hierop ingeschreven. GeoNation maakt bezwaar. GeoNovation heeft de dagvaarding in dit kort geding op 19 juni 2025 doen betekenen. OMWB en MapGear als tussenkomende partij hebben zich op het standpunt gesteld dat GeoNovation het kort geding te laat aanhangig heeft gemaakt en dat zij daarom niet ontvankelijk moet worden verklaard in haar vorderingen. De rechter is het daar mee eens. (ECLI:NL:RBZWB:2025:7909, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, Datum uitspraak 14 juli 2025, Datum publicatie 18 december 2025)

Termijn in beroep gaan | concessie

Deze rechtszaak gaat over het Sportcentrum Malden, dat op grond van een Huur- en Exploitatieovereenkomst (HEX) door Laco Malden, wordt gehuurd en geëxploiteerd. Lierdal, ook een aanbieder van fitness, zegt dat de gemeente Heumen in strijd met het aanbestedingsrecht heeft gehandeld. De rechtbank is, nog daargelaten dat Lierdal de gestelde schending ruimschoots meer dan zes maanden na 29 augustus 2023 aan haar vordering ten grondslag heeft gelegd, van oordeel dat uit de door Lierdal aangevoerde feiten en omstandigheden niet volgt dat het addendum Beheer en Exploitatie een wezenlijke wijziging van de HEX heeft teweeggebracht. (ECLI:NL:RBGEL:2025:10515, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 3 december 2025, Datum publicatie 18 december 2025)