Zoeken

De gemeente Den Haag gaat vanaf 2019 regionaal opgewekte stroom gebruiken voor haar openbare verlichting, verkeersregelinstallaties, kantoren, zwembaden en sporthallen. Hiervoor heeft de gemeente onlangs twee nieuwe elektriciteitscontracten getekend, met Eneco en energiecollectief OM. Thimo de Nijs, concernadviseur duurzaamheid bij de gemeente Den Haag, vertelt hoe de gemeente invulling heeft gegeven aan de aanbesteding in relatie tot haar eigen duurzaamheidsambities. (PIANOo, mei 2018)

Ben je een aanbestedende dienst en wil je weten hoe duurzaam het inkoopbeleid van je organisatie is? De MVI-zelfevaluatie tool maakt inzichtelijk hoe je aanbestedingen scoren op het gebied van Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI). Met de rapportages en factsheets kun je bestuurders en beleidsmakers informeren.

Hoewel er een groot aantal energieleveranciers in Nederland actief zijn, is het aantal leveranciers dat inschrijft op energieaanbestedingen laag. Om te zorgen dat u energie geleverd krijgt zonder of met slechts een beperkte CO2-uitstoot is het van belang dat u de juiste leveranciers aan u weet te binden. Dit vraagt om inzicht in de mogelijkheden van de markt en de risico's. Ook moet u in de voorbereiding het aansluitingenbestand inventariseren, de klikstrategie bepalen en besluiten of u aanvullende dienstverlening wenst. Hoe completer uw uitvraag, hoe groter het aantal inschrijvers en hoe lager de opslagen zijn.

Bepaal uw duurzaamheidsambities en in hoeverre de inkoop van energie dient bij te dragen aan deze ambities. Het valt aan te bevelen heldere duurzaamheidsdefinities te gebruiken. Maak keuzes in de geografische herkomst en de bronsoort. Ook kunt u wensen hebben over de locatie waar deze bron staat en of er sprake is van een nieuwe duurzame energiebron.

De door u ingekochte energie is duurzaam als u naast een overeenkomst voor de levering van energie ook een overeenkomst heeft voor de levering van duurzaamheidscertificaten (Garanties van Oorsprong of Vrijwillige Emissierechten). U kunt kiezen deze duurzaamheidscertificaten gezamenlijk met de energie in te kopen of gescheiden van elkaar. Daarnaast kunt u kiezen of u de energie – en duurzaamheidscertificaten - bij een energieleverancier of een -producent wilt inkopen.

Het aansluitingenbestand biedt gedetailleerde informatie over de aanwezige energieaansluitingen, zoals locatie, verwacht verbruik en facturatiegegevens. De kwaliteit van het aansluitingenbestand is bepalend voor het aanbestedingsproces en de uitkomst van de aanbesteding van duurzame energie. Gedetailleerde informatie biedt zekerheid voor de leveranciers waardoor zij met scherpe opslagen kunnen rekenen en vergemakkelijkt het contractmanagement.

Energie wordt in de regel afgerekend op basis van nacalculatie aan de hand van de gekozen klikstrategie. Met een klikstrategie bepaalt u de inkoopmomenten en maakt u keuzes om prijzen vast te leggen aan de hand van vooraf opgestelde afspraken. De klikstrategie is dan ook bepalend voor de uiteindelijke leveringsprijs. Het advies is om vroegtijdig een concept klikstrategie op te stellen en deze mee te nemen in de aanbestedingsstukken.

Naast het leveren van energie kunnen leveranciers ook aanvullende diensten aanbieden. Niet alle leveranciers bieden dezelfde ondersteuning. Aanvullende diensten zijn onder meer facturatie, online dienstverlening en communicatie.

De overheidsopdracht voor het inkopen van energie overstijgt snel de aanbestedingsdrempels. Bij het ramen van de opdracht neemt u mee de groothandelsprijzen, de opslagen voor diensten en de kosten van de Garanties van Oorsprong (GvO’s). De hoogte van de groothandelsprijzen is in beginsel onafhankelijk van de leverancier aan wie uiteindelijk de opdracht wordt gegund. Bij complexe energie-aanbestedingen is de Europese niet-openbare procedure of de concurrentiegericht dialoog aan te bevelen. Echter in de meeste gevallen volstaat een openbare procedure.

In de overgang naar de nieuwe leverancier dient er vaak nog veel werk verricht te worden. De overdracht van de aansluitingen naar de nieuwe leverancier moet worden voorbereid en de prijzen moeten veelal definitief vastgeklikt worden. Vervolgens controleert u de leverancier en uw eigen organisatie op de naleving van de gemaakte afspraken. Contracmanagement wordt gedaan aan de hand van het meten van de prestaties (gemaakte afspraken) en het bijsturen van deze prestaties.