Zoeken

Het innovatiepartnerschap is in Nederland geïntroduceerd met de herziening van de Aanbestedingswet 2012 in 2016, als onderdeel van de Europese aanbestedingsrichtlijnen. In een innovatiepartnerschap kun je als aanbestedende dienst met bedrijven een ontwikkeltraject starten en daarna overgaan tot commerciële en grootschalige aankoop van de oplossing. Voor deze toen nieuwe aanbestedingsprocedure heeft PIANOo in 2016 een factsheet opgesteld met eerste aanbevelingen. (juni 2016)

Een innovatiepartnerschap is een aanbestedingsprocedure, waarbij je een samenwerkingsverband aangaat met één of meerdere bedrijven voor de ontwikkeling en afname van een innovatieve oplossing. Hierbij spreek je af dat je de ontwikkelde oplossing inkoopt, als deze voldoet aan de door jou gestelde eisen. Een innovatiepartnerschap is geschikt voor de ontwikkeling van innovaties, die de markt niet uit zichzelf ontwikkelt.

De procedure innovatiepartnerschap kun je gebruiken voor de aanschaf van producten, werken en diensten die nog niet op de markt beschikbaar zijn (of in ieder geval niet met het door jou gewenste prestatieniveau). Je definieert het probleem of de behoefte en bedrijven stellen innovatieve oplossingen voor. Na het uitvoeren van de onderzoeks- en ontwikkelingsfase, kun je het product, werk of dienst in commerciële volumes inkopen onder de voorwaarden die je bij de start van het innovatiepartnerschap bent overeengekomen.

Innovatiepartnerschap kun je gebruiken voor de aanschaf van producten, werken en diensten die nog niet op de markt beschikbaar zijn (of in ieder geval niet met het door jou gewenste prestatieniveau). Je definieert het probleem of de behoefte en bedrijven stellen innovatieve oplossingen voor. Na het uitvoeren van de onderzoeks- en ontwikkelingsfase, kun je het product, werk of dienst in commerciële volumes inkopen onder de voorwaarden die je bij de start van het innovatiepartnerschap bent overeengekomen.

Antwoord:                          

In een innovatiepartnerschap kun je als aanbestedende dienst met bedrijven een ontwikkeltraject starten met de intentie om daarna over te gaan tot commerciële aankoop.

Aanbestedende diensten gebruiken innovatiepartnerschap en pre-commercieel inkopen om in co-creatie met de markt innovatieve oplossingen te ontwikkelen. Beide vormen lijken veel op elkaar. Er is echter een belangrijk verschil: bij het pre-commercieel inkopen dien je na het ontwikkeltraject een reguliere aanbesteding te organiseren. Alle geïnteresseerde bedrijven, ook bedrijven die niet hebben deelgenomen aan het ontwikkeltraject, kunnen op deze aanbesteding inschrijven. Bij het innovatiepartnerschap vindt het aanbestedingsmoment voorafgaand aan het ontwikkeltraject plaats. Hierdoor is er na het ontwikkeltraject geen aanbesteding nodig.

Kwalitatief hoogwaardig, flexibel en duurzaam bouwen: de markt kan veel meer dan opdrachtgevers vragen. In Amsterdam willen ze het marktpotentieel benutten, ontwikkelen én willen ze een voorbeeld zijn voor andere gemeenten. Daarom gebruikt de gemeente een innovatiepartnerschap om met 3 bouwconsortia  9 tot 30 hoogwaardige, flexibele en duurzame schoolgebouwen te realiseren. (PIANOo, juli 2023)

Op het voetbalveld kan het er soms heet aan toe gaan. In Zwolle is dat precies waar ze op hopen. Want op zonnige dagen vormen de hectaren kunstgras wellicht een extra speelveld om duurzame warmte te scoren. Om dit idee tot wasdom te brengen vormt de gemeente een zogeheten innovatiepartnerschap met het bedrijfsleven. (PIANOo, november 2022)

De Aanbestedingswet 2012 kent strikte voorschriften met betrekking tot de termijnen die gegadigden en aanbestedende diensten in acht moeten nemen in het kader van de Europese niet-openbare procedure, de mededingingsprocedure met onderhandeling, de concurrentiegerichte dialoog en het innovatiepartnerschap. Alle termijnen in deze wet zijn minimumtermijnen. Je moet gegadigden voldoende tijd geven voor het indienen van een verzoek tot deelneming.

Innovatieve oplossingen kunnen veel winst opleveren op de lange termijn. Echter, op korte termijn vraagt het om het nemen van risico's. Het is belangrijk dat je overheidsorganisatie zich daarvan bewust is en de risico's op een goede manier kan beheersen. Bedenk vooraf ook dat het uitvragen van innovatieve voorstellen veel kan vragen van de professionaliteit van jouw inkoop.