Zoeken

Gelijk speelveld | level-playing-field | voorsprong zittende leverancier

De HU (Hogeschool Utrecht) heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de levering van evaluatiesoftware. Volgens [eiseres] is er sprake van een ongelijk speelveld door een kennisvoorsprong van de zittende leverancier en tevens winnaar van de aanbesteding. De rechter concludeert dat het onvoldoende aannemelijk is geworden dat op de onderdelen prijs, kwaliteit en meerwaarde [onderneming] als zittende opdrachtnemer een zodanig relevante kennisvoorsprong had, dat daardoor de mededinging is vervalst of uitgeschakeld. Van favoritisme en willekeur en daarmee ongelijke kansen is dus geen sprake. Een verstoring van het gelijk speelveld in de aanbesteding is daarmee niet gebleken. (ECLI:NL:RBMNE:2026:1104, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 10 maart 2026, Datum publicatie 25 maart 2026)

UEA | herstel kleine fout

Boston heeft ingeschreven op een aanbesteding van het Radboud Universitair Medisch Centrum. De Inschrijving van Boston wordt uitgesloten omdat de UEA ondertekend dient te zijn door de persoon die conform het Handelsregister vertegenwoordigingsbevoegd is. De rechter zegt dat de digitale ondertekening van het UEA niet gelijkwaardig is aan de eis die Radboud op dit onderdeel aan de wijze van ondertekening van het UEA heeft gesteld. Boston stelt nog dat een aanbestedende dienst gehouden kan zijn een herstel- of aanvulmogelijkheid van een niet volledig ingevuld UEA te bieden en dat het uitblijven daarvan neerkomt op excessief formalisme. Dat Radboud zich daaraan in dit concrete geval schuldig maakt, acht de rechter echter niet aannemelijk. (ECLI:NL:RBGEL:2026:1581, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 3 februari 2026, Datum publicatie 26 maart 2026)

Uitleg aanbestedingsstukken

Tussen Cure en VConsyst is een overeenkomst gesloten voor de levering van ondergrondse afvalcontainers. De overeenkomst is gesloten in het kader van een Europese aanbestedingsprocedure. Cure vindt dat er twee gebreken zijn: de kettingen waren te kort en er waren kettingbreuken. VConsyst zegt dat zij deze kettingen overal toepast, tot volle tevredenheid, en dat dergelijke problemen zich nergens anders voordoen, waardoor de oorzaak van de kettingbreuken moet worden gezocht in oneigenlijk of buitennormaal gebruik. Cure heeft een rapport van TNO ingebracht. VConsyst heeft daartegenover een voorlopig rapport van Element Material Technology ingebracht. De rechter gelast een nieuwe mondelinge behandeling. (ECLI:NL:RBOBR:2025:6439, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 20 augustus 2025, Datum publicatie 23 maart 2026)

Op 13 juni 2023 heeft AESTE beroep ingesteld bij het bevoegde bestuursorgaan van de Baskische regio tegen het bestek van een overheidsopdracht van de gemeente Ortuella voor een thuiszorgdienst. De kern van het geschil is een gunningscriterium in het bestek dat maximaal 40 punten toekent aan inschrijvers die een loonsverhoging voorstellen voor het personeel dat de opdracht zal uitvoeren. Het HvJEU verklaart voor recht dat een criterium voor de gunning van een overheidsopdracht waarbij er rekening wordt gehouden met de loonsverhoging die de inschrijver voorstelt, geschikt is voor de aanbestedende dienst om de economisch meest voordelige inschrijving te identificeren. (Arrest van het Hof (Tweede kamer) 5 maart 2026 In zaak C‑210/24)

In week 13 zijn er 4 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd. Deze gaan over: geen relevante kennisvoorsprong voor zittende leverancier, aanbestedende dienst had geen verplichting tot bieden van herstelmogelijkheid, nieuwe mondelinge behandeling in zaak ondergrondse afvalcontainers en loonsverhoging kan criterium zijn bij bepalen EMVI.

De Europese Commissie wil de vraag naar duurzame industriële producten vergroten. Daarom heeft zij een nieuw wetsvoorstel gemaakt, de Industrial Accelerator Act (IAA). Publieke inkoop speelt hierin een belangrijke rol. Het voorstel bevat nieuwe eisen voor bepaalde aanbestedingen. Ook introduceert het een vorm van Europese voorkeur. Dit principe heet 'Buy European' en geldt voor strategische producten.

Gemeenten maken veel gebruik van externe dienstverlening. Recent onderzoek wees uit dat de inkoopuitgaven voor inhuur alsmaar toenemen.

De Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW) sector maakt een belangrijke stap in de verduurzaming met de start van 2 onafhankelijke commissies voor de milieukostenindicator (MKI). Deze commissies gaan maximale MKI-waarden bepalen voor asfalt en beton. Vanaf 2027 moeten deze waarden verplicht worden opgenomen in wetgeving voor publieke opdrachtgevers in de gww-sector.

De beoordeling van de kwaliteit

Op 13 oktober 2025 heeft Optisport een inschrijving ingediend voor een concessieovereenkomst voor het beheer en de exploitatie van het zwembad in Eersel. Optisport vordert de Gemeente Eersel te verbieden om uitvoering te geven aan het voornemen de opdracht te gunnen aan Sportfondsen. De rechter is van oordeel dat de door de beoordelingscommissie gegeven motivering niet onbegrijpelijk is en dat deze de toegekende score (2/voldoende) kan dragen. De conclusie luidt dat Optisport niet aannemelijk heeft gemaakt dat de voorgenomen gunningsbeslissing genomen is in strijd met (één van) de beginselen van het aanbestedingsrecht. (ECLI:NL:RBOBR:2026:2001, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 26 maart 2026, Datum publicatie 1 april 2026)

Rekenmethodiek

Bij een Europese aanbesteding gehouden voor Locatiebeheer Oekraïne Opvang in de gemeente Hilversum overweegt de rechter dat niet kan worden uitgesloten dat potentiële gegadigden zich niet hebben ingeschreven vanwege de in de aanbestedingsleidraad geformuleerde formule, omdat de prijsformule voor hen zou leiden tot een negatieve score en dus tot 0 punten. De gemeente heeft bovendien volgens de rechter niet gehandeld op de wijze die zij vooraf heeft bepaald in de aanbestedingsstukken en heeft achteraf de prijsformule aangepast op een door haar (willekeurig) gekozen manier. Dit is voor de inschrijvers vooraf niet inzichtelijk, niet te controleren en dus niet transparant. (ECLI:NL:RBMNE:2026:1293, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 20 maart 2026, Datum publicatie 2 april 2026)