Zoeken

Wezenlijke wijziging

In deze zaak stelt BT Global Services Belgium dat de Europese Commissie onrechtmatig een overheidsopdracht heeft gewijzigd zonder nieuwe aanbesteding. Het Gerecht verwerpt dit. De wijziging was volgens de Commissie noodzakelijk vanwege onvoorzienbare omstandigheden, zoals de COVID-19-pandemie en gerechtelijke uitspraken. Het Hof oordeelt dat deze omstandigheden uitzonderlijk en niet te voorzien waren, en dus een wijziging rechtvaardigen. Ook is geen schending van transparantie of gelijke behandeling vastgesteld. (Arrest van het Gerecht (Vierde kamer), 23 juli 2025 in zaak T‑1081/23)

UEA | fundamenteel gebrek

[naam 1] en TEPP hebben vóór 2 september 2024 gezamenlijk één Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) aangeleverd voor de aanbesteding ‘Tijdelijk beheer van het Marineterrein Amsterdam’ van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB). De rechter heeft ter zitting geoordeeld dat er onder de gegeven omstandigheden geen reden voor het RVB was om [naam 1] en TEPP direct uit te sluiten van deelname aan de aanbesteding. Van aanvang af was het bij het RVB duidelijk dat [naam 1] en TEPP als combinatie wilden inschrijven. Zij hebben ook elk een handtekening gezet op het (eerste) UEA, waarop [naam 1] en TEPP beiden stonden vermeld. Dat het RVB TEPP onder deze omstandigheden de mogelijkheid tot herstel heeft geboden door TEPP voor het sluiten van de inschrijving alsnog een eigen UEA te laten indienen, acht de voorzieningenrechter niet onaanvaardbaar. (ECLI:NL:RBDHA:2025:14083, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 11 juni 2025, Datum publicatie 30 juli 2025)

Eisen

Dostal en KWS hebben allebei ingeschreven op een Europese openbare aanbestedingsprocedure voor groot onderhoudsprojecten aan asfalt- en elementenverhardingen van wegen en terreinen die eigendom zijn van het Rijksvastgoedbedrijf. Dostal is als tweede is geëindigd en KWS als eerste. Dostal heeft de Staat gedagvaard en gevorderd de Staat te veroordelen tot betaling van een schadevergoeding alsmede de Staat te veroordelen de overeenkomst met KWS te beëindigen. De rechtbank heeft de vorderingen afgewezen. Dit is het hoger beroep van die zaak. Het hof komt tot de conclusie dat het hoger beroep van Dostal niet slaagt en bekrachtigt het vonnis. (ECLI:NL:GHDHA:2025:1268, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 22 juli 2025, Datum publicatie 29 juli 2025)

Intrekking aanbesteding

Het ministerie van Defensie heeft op 29 augustus 2024 aan Catom bericht dat hij besloten heeft de aanbesteding dieselbrandstof F-54 met 30% HVO in te trekken en de opdracht opnieuw aan te besteden. Catom vordert Defensie te verbieden om een nieuwe aanbestedingsprocedure te houden. De rechter acht het aannemelijk dat de in 4.10 PVE geformuleerde uitvoeringseis per abuis, althans op onjuiste gronden, ook als inschrijvingseis in 1.4 van de Aanbestedingsleidraad is terechtgekomen en stelt vast dat nu gebleken is van een evidente fout in de aanbestedingsprocedure, Defensie terecht heeft geconcludeerd dat de aanbesteding moet worden ingetrokken. (ECLI:NL:RBDHA:2024:23747, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 20 december 2024, Datum publicatie 30 juli 2025 Zaaknummer C/09/673803 / KG ZA 24-935)

Referentie

WSRL (Waterschap Rivierenland) heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor groenonderhoud wegbermen, -sloten en dijken. Growepa was in de jaren 2023 en 2024 de zittende opdrachtnemer. Als referentieopdracht voor de toetsing van de technische- en beroepsbekwaamheid heeft Growepa het werk opgegeven dat zij in de jaren 2023 en 2024 voor WSRL heeft uitgevoerd. Growepa wordt uitgesloten door WSRL. Door in de Aanbestedingsleidraad de eis van ‘naar behoren’ op te nemen, en die vervolgens toch in te kleuren aan de hand van de eis van ‘naar tevredenheid’, moet het er volgens de rechter voor worden gehouden dat geen sprake is van een transparante geschiktheidseis. De rechter is van oordeel dat de voorlopige gunningsbeslissing niet in stand kan blijven. (ECLI:NL:RBGEL:2025:5427, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 7 juli 2025, Datum publicatie 31 juli 2025)

Met de Verordening buitenlandse subsidies (Foreign Subsidies Regulation, FSR) kan de Europese Commissie buitenlandse subsidies (staatssteun) aanpakken. Het gaat dan om subsidies die ondernemingen een oneerlijke voorsprong geven bij grote aanbestedingen. Dit zijn directe en indirecte bijdragen van derde landen aan ondernemingen die in de Europese Unie (EU) actief zijn. Ondernemingen met een oneerlijke voorsprong kunnen worden uitgesloten van de aanbesteding.

De Europese Richtlijn Bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen wordt ook vaak de  Clean Vehicles Directive (CVD) genoemd. De CVD verplicht aanbestedende diensten en speciale-sectorbedrijven (hierna: aanbestedende diensten) om schone en energiezuinige wegvoertuigen aan te besteden. 

Aanbestedende diensten moeten de waarde van gegunde opdrachten openbaar maken, toch gebeurt dit nog (te) vaak niet. Waarom is het openbaar maken van de werkelijke waarde van overheidsopdrachten eigenlijk belangrijk? En hoe bepaal je deze definitieve waarde? Alles hierover op deze pagina. Zo draag je ook bij aan een transparante overheid.

Wanneer een aanbestedende dienst ervoor kiest om een overzicht van alle geplande aanbestedingen op de eigen website te delen, dan noemen we dat een aanbestedingskalender. Op deze pagina gaan we in op het gebruik van een aanbestedingskalender. 

Vanaf 25 oktober 2023 gelden in de Europese Unie nieuwe standaardformulieren voor elektronisch aanbesteden (eForms). In opdracht van de Europese Commissie zijn er aanpassingen gedaan in TED en daarmee TenderNed. Wat zijn eForms en standaardformulieren eigenlijk?