Zoeken

Opdrachten met een waarde boven een bepaalde drempel moeten in principe volgens voorgeschreven Europese procedures worden aanbesteed. Dat betekent onder meer dat deze opdrachten door een opdrachtgever vooraf bekend moeten worden gemaakt in het Europese Publicatieblad. Hierdoor kunnen ondernemers uit alle EU-lidstaten inschrijven op de opdracht. De aanbestedingsplicht geldt in principe alleen voor opdrachten van zogenaamde aanbestedende diensten, dus niet voor private partijen.

Afzonderlijke operationele eenheden binnen aanbestedende diensten komen veel voor. Zo zijn er binnen de rechtspersoon de Staat, de departementen en daaronder vallende directoraten-generaal, directies en agentschappen. Niet alleen doet zich dit voor bij de Rijksoverheid maar ook binnen provincies en gemeenten (zoals stadsdeelgemeenten). 

Onder aanbestedende dienst vallen: overheid (de Staat, een provincie, een gemeente, een waterschap) en publiekrechtelijke instellingen. In aanbestedingsrichtlijn(en) is een lijst met centrale overheden (en publiekrechtelijke instellingen) per lidstaat opgenomen. Deze is slechts indicatief nu centrale overheidsinstanties bij bestuurlijke veranderingen op nationaal niveau kunnen wijzigen.

Contractmanagement is het bewaken van de naleving van de in een contract vastgelegde afspraken. Hierbij wordt zowel de prestatie van de leverancier bewaakt, als de prestatie van de eigen organisatie. Het managen van een contract wordt gedaan aan de hand van het meten van de prestaties (gemaakte afspraken) en het bijsturen van deze prestaties. Het meten van prestaties kan zowel op basis van objectieve aspecten aan de hand van outputgerichte kritische prestatie indicatoren (KPI’s) als op basis van meer subjectieve aspecten als de mate van samenwerking.

De inhoud van deze pagina is gebaseerd op een onderzoek uitgevoerd door Policy Research Cooperation in opdracht van PIANOo. Publieke organisaties hebben aanzienlijke inkoopbudgetten. Om deze inkoopbudgetten optimaal te laten bijdragen aan de doelstellingen van de organisatie is een passend organisatiemodel noodzakelijk. Dit organisatiemodel reikt verder dan het beschrijven van de taken die belegd worden bij een inkoopafdeling. Op deze pagina lees je handvatten over de mogelijke organisatiemodellen en overwegingen hierbij. (juli 2018)

Evaluatie van een aanbesteding kan publieke opdrachtgevers waardevolle informatie opleveren om het aanbestedingsproces te verbeteren. Om een aanbestedingsproces te evalueren is er een formulier ontwikkeld dat je kunt gebruiken. Lees hoe je het formulier gebruikt en enkele tips.

Als inkoop goed in de organisatie is geïntegreerd, krijg je als inkoopadviseur beter de kans je functie optimaal uit te oefenen. De taak van inkoop is immers beleid en uitvoering ondersteunen bij het formuleren en aanbesteden van een opdracht, bij horizontale beleidsambities en bij het identificeren van kansen uit de markt. Elementen van belang bij het inrichten en ondersteunen van de (inkoop)organisatie zijn: competenties van een inkoper, ontwikkeling inkoop en beleidskader, opleiding en controle, benchmarks en monitoring.

Contractbeheer is het fysiek en digitaal beheren van contracten, zodat de juiste informatie op het juiste tijdstip en op de juiste plaats beschikbaar is. Zonder zorgvuldig contractbeheer is er geen goed contractmanagement mogelijk. Door contracten vast te leggen en te beheren heeft de organisatie een goed beeld van de verplichtingen die zijn aangegaan en van de momenten waarop (intensieve) monitoring nodig is. Het dwingt je te handelen wanneer een contract afloopt en helpt je te inventariseren voor welke activiteiten contracten zijn gesloten, zodat je inzicht krijgt in je totale inkoopportfolio en je een inkoopplanning kunt maken.

Categoriemanagement is een werkwijze om producten en diensten in te inkopen, via samenwerking en specialisatie. Per categorie wordt een categoriemanager aangewezen met deskundigheid over maar één categorie. Organisaties of organisatieonderdelen besteden niet individueel aan maar doen dit gezamenlijk onder leiding van de categoriemanager. Categoriemanagement creëert een breed gedragen strategie, financiële besparing en bundeling van kennis.

Aanbestedende diensten moeten de waarde van gegunde opdrachten openbaar maken, toch gebeurt dit nog (te) vaak niet. Waarom is het openbaar maken van de werkelijke waarde van overheidsopdrachten eigenlijk belangrijk? En hoe bepaal je deze definitieve waarde? Alles hierover op deze pagina. Zo draag je ook bij aan een transparante overheid.