Aanbestedingsprocedures in de GWW
Er zijn verschillende aanbestedingsprocedures die gebruikt worden in de sector Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW). Tevens is het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) opgesteld. Deze geldt voor het aanbesteden van opdrachten van werken onder de Europese drempelbedragen.
Algemeen
In het inkoopproces op deze website worden in fase 1 Voorbereiden uitvoerig alle procedures besproken inclusief de voor- en nadelen. Het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) is verplicht voor aanbestedingen van werken onder de Europese drempel maar ook voor boven de drempel wordt het gebruik ervan aangeraden. Het ARW 2016 beschrijft geen procedure voor het enkelvoudig onderhands aanbesteden maar wel voor het meervoudig.
Onderhandse procedures
Het overgrote deel van de GWW-aanbestedingen heeft een waarde die (beduidend) lager is dan het Europese drempelbedrag. Een steeds groter deel van deze opdrachtenstroom wordt onderhands aanbesteed. Sommige aanbestedende diensten hebben de grens waaronder zij onderhands aanbesteden al opgeschoven tot aan de Europese drempel.
Proces-verbaal van opening van de inschrijvingen
Het ARW 2016 schrijft in tegenstelling tot de Aanbestedingswet 2012 voor dat de aanbestedende dienst een proces verbaal van de opening van de inschrijving maakt met:
- plaats en datum van opening van de inschrijvingen
- korte aanduiding van de opdracht
- namen en adressen van de inschrijvers
- perceel of percelen, waarop is ingeschreven
- bij laagste prijs: alle inschrijvingssommen
- eventuele ongeregeldheden
- naam en functie van degene die de inschrijvingen heeft geopend.
Het proces-verbaal van opening van de inschrijvingen wordt uiterlijk 2 werkdagen na de datum van de opening aan alle inschrijvers toegezonden. De verplichting om een proces-verbaal te maken geldt voor alle procedures die in het ARW 2016 zijn beschreven, dus ook de nationale en de meervoudig onderhandse aanbestedingen.
Concurrentiegerichte dialoog
De concurrentiegerichte dialoog verschilt wezenlijk van een 'gewone' openbare of niet-openbare procedure. Het grootste verschil zit in de wijze van uitvragen. In de concurrentiegerichte dialoog start u met een vraag waarvoor geen (eenduidige) oplossing bekend is. Een optimale oplossing is afhankelijk van de kwaliteit van de dialoog tussen aanbestedende dienst en inschrijvende partijen. Maar hoe organiseert u die dialoog nu goed?