Opdrachtwaarde en omvang bepalen voor sociaal domein opdrachten
Stel de opdrachtwaarde en omvang vast. Op opdrachtwaarde bepalen is moeilijk in het sociaal domein maar belangrijk. De geschatte opdrachtwaarde bepaalt namelijk of je Europees moet aanbesteden of dat je een nationale procedure kunt volgen.
Deze informatie over opdrachtwaarde en -omvang is specifiek voor het Sociaal Domein. Algemene informatie over dit onderwerp vind je in het inkoopproces.
Opdrachtwaarde
Opdrachtwaarde en aanbestedingsprocedures
Is de waarde van je opdracht in het sociaal domein hoger dan 750.000,- dan ben je verplicht de opdracht Europees aan te besteden. Je kunt een reguliere Europese aanbestedingsprocedures kiezen. Daarnaast is er voor SAS-diensten een vereenvoudigde en grotendeels door jezelf ingerichte aanbestedingsprocedure, de SAS-procedure.
Is de waarde van je opdracht lager dan 750.000,- dan kun je voor een nationale procedure kiezen. Natuurlijk kun je ook vrijwillig voor een Europese procedure of de SAS-procedure kiezen.
Documenteer je raming
Leg je raming van de opdrachtwaarde vast in je aanbestedingsdossier. Tijdens de aanbesteding is het mogelijk dat externe partijen je motivatie opvragen. Zij willen dan weten waarom je voor een procedure hebt gekozen om zo te controleren of je wel de juiste procedure hebt gekozen.
Na afloop van het boekjaar zal je accountant ook controleren of de juiste aanbestedingsprocedure is toegepast. Zij doen dit door naar de werkelijke uitgaven te kijken.
Wil je zeker weten dat je onder een bepaald bedrag blijft? Dan kun je een budgetplafond opnemen in je aanbestedingsstukken.
Opdrachtomvang
Je hebt een zekere vrijheid om de inhoud en omvang van een opdracht zelf te bepalen zodat je het beste resultaat bereikt. Je kiest een strategie per in te kopen categorie. Zo kun je opdrachten clusteren of juist meerdere (deel)opdrachten in de markt zetten.
Vragen die je kunnen helpen bij het bepalen van je strategie:
- wat is de reikwijdte van de voorziening die moet worden bewerkstelligd?
- wat is het aantal partijen waarmee of waarvoor moet worden gecontracteerd?
- Hoe groot is de afname van de voorziening?
- Heeft het voordeel om het contract onder te verdelen in deelcontracten?
Voorbeelden
Je kunt er voor kiezen om bijvoorbeeld de categorie ‘hoog-specialistische jeugdhulp’ afzonderlijk in te kopen en uit te zonderen van de overkoepelende categorie ‘inkoop jeugdhulp’. Je kunt ook een uitvraag in percelen onderverdelen.
Je kunt per inkooppakket een andere strategie toe passen. Je kunt bijvoorbeeld ‘het leveren van LVB 4-5, Gesloten Jeugdhulp, crisisbedden, Ambulante SpoedHulp en terreingebonden Jeugd-& Opvoedhulp’ combineren in één uitvraag, maar je kunt er ook voor kiezen om deze dienstverlening los van elkaar uit te vragen als dat zinvol is vanwege de eisen die je wil kunnen stellen.
Je kunt er bijvoorbeeld voor kiezen om de totale opdracht voor jeugdhulp op te delen in 3 percelen (3 deelopdrachten): ambulante hulp voor jeugd met een beperking, (ambulante) jeugd-ggz en dyslexie.
Opdracht in percelen
Ben je opzoek naar aanbieders met een specifiek specialisme dan kun je een opdracht in percelen splitsen. Zo krijgen de meer gespecialiseerde en vaak kleinere aanbieders een betere kans. Deze gespecialiseerde aanbieders zijn namelijk vaak niet instaat om in te schrijven op een grote opdracht.
De opdrachtwaarde voor een opdracht die in percelen is uitgezet is de totale waarde van alle percelen.
Voorbeeld
Je koopt bijvoorbeeld als gemeente GGZ zorg in ter waarde van 900.000 euro en verdeelt deze opdracht in drie percelen, te weten: jeugd GGZ, geriatrische GGZ en reguliere GGZ, ieder perceel met een geraamde waarde van 300.000 euro.