ABRO
Wanneer een inkoopopdracht risico’s voor de nationale veiligheid heeft, dan stelt de overheid beveiligingseisen aan bedrijven. Met de invoering van de Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten (ABRO) komt er één uniforme set eisen waar bedrijven aan moeten voldoen. De ABRO wordt op 1 januari 2026 ingevoerd.
De Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten 2026 zijn gepubliceerd in de Staatscourant.
Risico’s voor de veiligheid van Nederland
Mede door de toename van geopolitieke spanningen wordt de veiligheid van Nederland steeds vaker bedreigd.
Denk aan:
- spionage en cyberspionage
- aanvallen van hackers
- het lekken van gevoelige informatie
- sabotage van bijvoorbeeld energienetwerken of internet
Onderzoek bij risico’s voor de nationale veiligheid
Sommige opdrachten voor de overheid brengen risico’s met zich mee voor de nationale veiligheid. Bijvoorbeeld wanneer een bedrijf met staatsgeheime informatie werkt. In zo’n geval gelden de ABRO-eisen. Het Nationaal Bureau Industrieveiligheid (NBIV) onderzoekt of het bedrijf daaraan voldoet. Afhankelijk van het type opdracht zal het NBIV onder meer onderzoeken:
- de organisatie en het bestuur van het bedrijf
- medewerkers en hun betrouwbaarheid
- fysieke beveiliging, zoals kluizen en hekken
- digitale veiligheid: bijvoorbeeld computers en digitale netwerken
- clouddiensten
Invoering ABRO
Departementen, hun diensten en agentschappen, en de politie bereiden zich momenteel voor op de invoering van de ABRO. Zij starten geleidelijk met de ABRO tussen 1 januari 2026 en 1 januari 2028. Het ministerie van Algemene Zaken en de politie starten op 1 januari 2026. Naar verwachting zullen andere overheidsorganisaties die inkopen met risico’s voor de nationale veiligheid op afzienbare termijn volgen. Lees voor meer informatie de pagina Invoeringsdatum en geplande invoering ABRO door inkopende organisaties in tranche 1.
Meer veiligheid door ABRO
De ABRO zorgt voor betere beveiliging en meer duidelijkheid:
- Bescherming van overheid, bedrijven en samenleving: tegen risico’s als spionage en cyberaanvallen.
- Duidelijkheid voor bedrijven: overal gelden dezelfde beveiligingseisen, of ze nu werken voor een ministerie, een agentschap of de politie.
- Eén organisatie die controleert of bedrijven voldoen aan de gestelde eisen, het NBIV.
Regels en afspraken ABRO
Bij de ABRO horen de volgende afspraken:
- Het Kaderbesluit ABRO rijksdienst is er voor ministeries, hun diensten en agentschappen. Hierin staan de stappen die een ministerie moet zetten als er bij inkopen risico’s voor de nationale veiligheid zijn.
- Met de politie is een convenant gesloten over de toepassing van het Kaderbesluit ABRO rijksdienst.
Praktijkvoorbeeld: implementatie ABRO
Het praktijkvoorbeeld Implementatie ABRO: lessen uit de praktijk bevat praktische tips en lessen voor de implementatie van de ABRO. Breng bijvoorbeeld de randvoorwaarden in kaart voordat je begint. Vorm een multidisciplinair projectteam waarin alle benodigde kennis is vertegenwoordigd. Of benadruk en herhaal de urgentie en het belang van veilig inkopen. Aan het woord zijn Natasja Stet, programmamanager ABRO, en Rik Wijnhof, projectleider implementatie ABRO bij Justitie en Veiligheid.
Infographic ABRO
De Rijksoverheid heeft tevens een infographic gemaakt over de ABRO.
Contact
Meer weten over de ABRO? Stuur een e-mail naar: @email.