Overslaan en naar de inhoud gaan

Secondary navigation

  • Over PIANOo
  • Contact
  • Help
  • Sitemap
  • Nieuwsbrief
  • English
Pianoo Logo

Hoofdnavigatie

  • Home
  • Inkopen in het kort
  • Inkoopproces
  • Regelgeving
  • Thema's
  • Sectoren
  • Actueel
Menu Sluiten

Zoeken

Meest gezocht

Drempelbedragen Europees Aanbesteden Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) CPV-codes
  • Sectoren
  • Energie
  • Inkoop duurzame energie
  • Doorlopen
Sectoren
  • Energie
    • Inkoop duurzame energie
      • Voorbereiden
      • Doorlopen
      • Uitvoeren
    • Eigen opwekking
    • Toegelicht
    • Praktijkvoorbeelden
    • Handreikingen
    • Onderzoeken
  • GWW
  • ICT
  • Mobiliteit
  • Onderwijs
  • Sociaal Domein
  • Archeologie
  • Flexibele arbeidskrachten
  • Verzekeringen
  • Branchedossiers

Fase 2: Doorlopen aanbestedingsprocedure duurzame energie

De overheidsopdracht voor het inkopen van energie overstijgt snel de aanbestedingsdrempels. Bij het ramen van de opdracht neemt u mee de groothandelsprijzen, de opslagen voor diensten en de kosten van de Garanties van Oorsprong (GvO’s). De hoogte van de groothandelsprijzen is in beginsel onafhankelijk van de leverancier aan wie uiteindelijk de opdracht wordt gegund. Bij complexe energie-aanbestedingen is de Europese niet-openbare procedure of de concurrentiegericht dialoog aan te bevelen. Echter in de meeste gevallen volstaat een openbare procedure.

In de aanbestedingsstukken legt u de keuzes die u in de voorbereiding heeft gemaakt vast. Aan veel van de energie-specifieke eisen kunnen wensen gekoppeld worden. Verder is het voor energie-aanbestedingen relevant keuzes te maken ten aanzien van de geschiktheidseisen en gunningscriteria.

Geschiktheidseisen

Door onder meer het formuleren van (minimum)geschiktheidseisen bepaalt u welke bedrijven geschikt zijn voor het uitvoeren van uw opdracht.

Financiële en economische draagkracht

Overweeg of het relevant is een kredietwaardigheid van de leverancier te eisen. Niet alle leveranciers hebben creditratings en niet altijd loopt u een economisch risico. Ook kunt u overwegen de creditrating te eisen van de moedermaatschappij in plaats van de inschrijver.

Technische- en organisatorische bekwaamheid

Onder de technische- en organisatorische bekwaamheid vallen in de regel de programmaverantwoordelijkheid of shippersverantwoordelijkheid en referenties.

Programmaverantwoordelijkheid

Elektriciteitsleveranciers dienen programmaverantwoordelijkheid (PV)  te hebben met een volledige erkenning om elektriciteit te kunnen leveren. Dit houdt in dat zij op het Nederlandse net productie, transport en verbruik met andere leveranciers onderling balanceren. U kunt in het PV-register op de website van de netbeheerder controleren of de inschrijver als zodanig geregistreerd staat.

Shipperverantwoordelijkheid

Gasleveranciers dienen shipperverantwoordelijkheid te hebben. Deze verantwoordelijkheid is vergelijkbaar met programmaverantwoordelijkheid. Gas Transport Services (GTS) geeft deze erkenning uit en publiceert een overzicht van partijen met een licentie.

Referenties

U kunt overwegen referenties te vragen. Hierbij kunt u denken aan:

  • Ervaring met de levering aan een minimum aantal groot- en/of kleinverbruikaansluitingen
  • Ervaring met de levering van een minimumvolume elektriciteit of gas
  • Ervaring met het uitvoeren van een bepaalde klikstrategie
  • Verzoekt u leveranciers op daken of gronden duurzame opwekcapaciteit te plaatsen dan valt te overwegen ook dit mee te nemen

Duurzaamheid leverancier

Er zijn verschillende ranglijsten over de duurzaamheid van specifieke energieleveranciers. Het meenemen van deze ranglijsten is in de praktijk vaak lastig omdat deze niet altijd voldoende relatie kent met het voorwerp van de opdracht. Dit is een aanbestedingsrechtelijke risico waar u op bedacht dient te zijn.

Stroometiket

Leveranciers zijn verplicht bij de jaarafrekening een stroometiket te overleggen waaruit de herkomst blijkt van hun levering (groen of grijs). Het stroometiket biedt zo een overzicht van geleverde GvO’s. Het stroometiket zegt niets over de leverancier en is daarom niet geschikt als geschiktheidseis, maar kan uiteraard wel als eis of wens worden opgenomen in de aanbestedingsstukken.

Op de website van de ACM staat informatie over de informatievoorziening op de consumentenmarkt voor energie en een Visiedocument duurzaamheid in energietoezicht.

Gunningscriteria

U kunt energieleveranciers stimuleren meer duurzame energie te leveren door hierop te sturen met de gunningscriteria. Hiernaast kunnen alle eisen en wensen uit de voorbereidingsfase ook opgenomen worden als gunningscriteria.

Duurzaamheid

Een gunningscriterium duurzaamheid is een doorvertaling van de duurzaamheidsambities van de organisatie. Onder duurzaamheid kunnen 3 criteria vallen in lijn met de gehanteerde duurzaamheidsdefinitie.

Type energiebronnen

Niet altijd kunnen alle leveranciers de gewenste hoeveelheid GvO’s uit specifieke bronnen leveren. Met het gunningscriterium bronkeuze kunt u leveranciers uitdagen zoveel mogelijk GvO’s uit een specifieke bron te leveren.

Herkomst energiebronnen

Wellicht heeft u voor uw type energiebron een specifieke voorkeur voor de herkomst. Ook hierbij geldt, dat het nog onbekend is hoe specifiek u kunt zijn in uw herkomst voorkeuren. Deze voorkeuren dienen goed gemotiveerd te zijn en mogen in geen enkel geval in strijd zijn met de gelijkheids-, transparantie- en non-discriminatiebeginselen.

Soms wordt burgerparticipatie als een aanvullende wens meegenomen. Voordeel hiervan is dat lokale coöperaties betrokken worden bij de realisatie van nieuwe lokale of regionale duurzame energiebronnen. Toepassing van dit type van wensen lijkt binnen de kaders van de Aanbestedingswet 2012 (artikel 2.18) in slechts uitzonderlijke gevallen mogelijk te zijn, bijvoorbeeld bij kleine opdrachten.

Nieuwe energiebronnen

Aanbieding van nieuwe energiebronnen kan ook als gunningscriterium  worden meegenomen in een aanbesteding. Hanteert u dit als gunningscriterium dan dient u rekening te houden met het groeipad waarin de nieuwe energiebronnen beschikbaar komen en het plan van aanpak waarin beschreven wordt hoe deze nieuwe energiebronnen worden gerealiseerd en welke inspanningen hiervoor van de opdrachtgever gewenst zijn. U kunt overwegen een leverancier die een sneller groeipad aanbiedt hiervoor specifiek te belonen.

Voorbeeld betreft een door de gemeente Groningen in 2017 doorlopen aanbesteding voor additionele duurzame energie. De inschrijvers kregen in deze aanbesteding 5 jaar de tijd gekregen om 100% duurzame nieuwe energie te leveren. De inschrijver diende per jaar aan te geven welk percentage van de totale levering uit een nieuwe energiebron kwam. Hoe sneller het groeipad was, hoe groter het gunningsvoordeel.

Als onderbouwing van het opgegeven groeipad kunt u inschrijvers vragen een plan van aanpak in te dienen. Onderwerpen voor dit plan van aanpak kunnen zijn:

  • Een beschrijving van de nieuwe energiebronnen zoals de herkomst, status vergunningverlening of subsidieverlening;
  • Planning het realisatieproces met onderbouwing waaruit blijkt dat deze planning realistisch is;
  • Risicoanalyse en beheermaatregelen als het aanbieden van reservecapaciteit niet gehaald wordt.

Prijs

Bij de inkoop van energie is er veelal sprake van meerdere prijzen. Deze prijzen zijn in beginsel de handelsprijs met een leveranciersopslag en duurzaamheidsopslag. Voor elektriciteit gelden aparte prijzen voor de piekuren en de buiten piekuren verbruik en eventuele terugleveringen van energie. Voor gas gelden prijzen voor het verbruik van profielaansluitingen en capaciteitsaansluitingen, het beschikbaar stellen van capaciteit. In beide gevallen kan hiernaast er ook nog sprake zijn van de prijs van de GvO’s. De totaalprijs bestaat soms uit al deze onderdelen. Besluit u zelf te klikken, dan bestaat het gunningscriterium prijs in beginsel enkel uit de leveranciersopslag en duurzaamheidsopslag.

Indien u naast duurzame energie uit bestaande bronnen, ook duurzame energie uit nieuwe bronnen eist of wenst, dan is het aan te bevelen om voor de verschillende energiebronnen een andere prijs met duurzaamheidsopslagen te rekenen. Let hierbij op verdeling in verbruik tussen deze bronnen en de aangeboden groeipadden. Laat het gunningsmodel zo goed mogelijk aansluiten bij het verwachte gebruik om ongewenst strategisch inschrijven te voorkomen.

Inschrijven

Tenderteams bij energieleveranciers zijn voor het opstellen van een prijs afhankelijk van de prijzen die zij van hun handelsdesk ontvangen. De handelsdesk geeft in beginsel pas vanaf 10:00 uur hun prijzen af. Het loont om geen prijzen van voor 10:00 uur uit te vragen omdat hiervoor met hogere risico-opslagen wordt gerekend.

Teruglevering

U kunt overwegen naast een eis ook een gunningscriterium op te nemen over het volume dat teruggeleverd mag worden.

Dienstverlening

Energieleveranciers breiden de online dienstverlening aan zakelijke klanten uit. Wellicht heeft u hier specifieke wensen op.

Deel deze pagina:
Inkoopproces
Opstellen selectiecriteria Concurrentiegerichte dialoog Gunningscriteria Mogelijke aanbestedingsprocedures
  • Home
  • Inkopen in het kort
    • Wat moet ik weten over inkopen?
    • Wat moet ik weten over Europees aanbesteden?
    • Hoe zit het inkoopproces in elkaar?
    • Hoe organiseer ik een Europese aanbesteding?
    • Welke wet- en regelgeving is er over aanbesteden?
    • Hoe ga ik met de regels om?
    • Hoe evalueer ik de inkoopfunctie?
    • Waar kan ik hulp krijgen?
  • Inkoopproces
    • Fase 1 Voorbereiden
      • Inkoopbehoefte
      • Aanbestedingsregels
      • Aanbestedingsplicht
        • Operationele eenheid
        • Overheidsinstanties
        • Publiekrechtelijke instellingen
        • Ramen opdracht
        • Maak/koopbeslissing
          • Stappenplan
      • Inkoopstrategie
        • Economische afwegingen
      • Beleidsdoelen
      • Vormgeven opdracht
      • (Sub)gunningscriteria
        • Prestatieprikkels
          • Toepassen
          • Bonussen en malussen
          • Stappenplan
          • Value engineering
      • Selectiecriteria
        • Faillissementsrisico
      • Specificeren
        • Milieu, sociaal en arbeid
        • Technische specificaties
        • Keurmerken
        • Algemene voorwaarden
      • Markt betrekken
      • Mogelijke procedures
        • EU standaardprocedures
        • EU specifieke procedures
          • Sociale en andere specifieke diensten
          • Mededingings- procedure met onderhandeling
          • Onderhandelings- procedure zonder aankondiging
          • Versnelde procedure
          • Concurrentie- gerichte dialoog
          • Prijsvraag
          • Concessie
          • Elektronische veiling
          • Innovatiepartner- schap
            • Precommercieel inkopen
            • Innovatiepartnerschap of pre-commercieel inkopen
          • Dynamisch aankoopsysteem
        • Raamovereenkomsten
        • Nationale procedures
      • Kiezen procedure
      • Afronden
    • Fase 2 Doorlopen
      • Aankondigen
        • Inhoud aankondigingsformulier
        • (Niet-)wezenlijke wijziging
        • Termijnen openbare procedures
        • Termijnen procedures met voorselectie
      • Aanmelden
      • Selecteren
      • Inschrijven
      • Gunnen
        • Model-K
        • Rechtsbescherming
        • Ongeldige en bijzondere inschrijvingen
        • Geen verplichting tot gunnen
        • Abnormaal lage inschrijving
          • Methodieken
        • Informatieverstrekking
      • Afronden
    • Fase 3 Uitvoeren
      • Contractbeheer
      • Contractmanagement
      • Leveranciersmanagement
    • Organisatie
      • Strategisch inkoop
      • Categoriemanagement
      • Inkoopdiagnose
      • Inkooppakketten
        • Algemeen
        • Waterschappen
      • Inkoopsamenwerking
      • MSU+ model
      • Prestatie-inkoop/Best Value Procurement
      • Prestatiemeten/Past Performance
      • Tenderboard
  • Regelgeving
    • Aanbestedingswet
      • Beter aanbesteden
      • Klachtenafhandeling
      • VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden
      • VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid
    • Gids Proportionaliteit
    • Uniform Europees Aanbestedingsdocument
      • Interactieve pdf
        • Aandachtspunten ondernemers
    • Europese richtlijnen
      • Regelgeving bij EU richtlijnen
        • GPA
        • Inbreukprocedure
    • Drempelbedragen
    • CPV-codes
    • ARW 2016
    • Voorwaarden
      • Rijksoverheid
        • ARVODI
        • ARIV
        • ARBIT
        • Toelichting
      • Waterschappen
      • Gemeenten
      • Diversen
      • UAV 2012
    • Gedragsverklaring aanbesteden
    • Jurisprudentie
      • Jurisprudentieoverzicht
        • Aanbestedende dienst
        • Afbreken procedure
        • Beslissingen selectie en gunning
        • Bijzondere procedures
        • Eisen aan inschrijver en beoordeling
        • Eisen aan offerte en beoordeling
        • Inhoud bestek en contract
        • Mededinging
        • TenderNed
        • Type opdracht
        • Uitgezonderde opdrachten
        • Voorbereiding
        • Waarde van de opdracht
        • Wezenlijke wijziging
      • Wekelijkse samenvattingen
  • Thema's
    • Coronacrisis en inkoop
      • Veel voorkomende vragen
      • Analyse aanbestedingen
      • Praktijkvoorbeelden
      • Webinars
    • Maatschappelijk Verantwoord Inkopen
      • Nationaal plan
      • MVI-thema’s
        • Biobased inkopen
          • Aan de slag
            • Waarom
            • Hoe
              • Specificeren
            • Producten
            • Aandachtspunten
            • Voorbeelden
          • Toelichting
          • Praktijkvoorbeelden
          • Handreikingen
          • Onderzoeken
        • Circulair inkopen
          • Aan de slag
          • Toelichting
          • Praktijkvoorbeelden
          • Handreikingen
          • Onderzoeken
        • Internationale sociale voorwaarden
          • ISV in het inkoopproces
            • Voorbereiden
            • Doorlopen
            • Uitvoeren
          • Toelichting
          • Praktijkvoorbeelden
          • Handreikingen
          • Onderzoeken
        • Milieuvriendelijk inkopen
          • Toelichting
          • Praktijkvoorbeelden
          • Handreikingen
          • Onderzoeken
        • Social return
          • In de aanbesteding
          • In de praktijk
            • Rijksoverheid
          • Toelichting
            • Participatiewet
          • Praktijkvoorbeelden
          • Handreikingen
          • Onderzoeken
      • MVI-criteria
        • Automatisering en telecommunicatie
        • Energie
        • Grond-, weg- en waterbouw
        • Kantoorfaciliteiten en diensten
        • Kantoorgebouwen
        • Transport en vervoer
      • Beleid en uitvoering
        • SDG's
        • Manifest MVI
          • Manifest tekst
          • Ondertekenaars
          • Actieplannen
      • MVI in het inkoopproces
        • Voorschrijven tot uitnodigen
          • Voorschrijven
          • Aanmoedigen
          • Uitnodigen
        • Checklist MVI
        • Milieukeurmerk
      • Buyer groups
        • Bebording
        • Bouwmaterialen biobased
        • Bouwmaterieel zero emissie
        • Doelgroepenvervoer
        • Houtbouw
        • ICT hardware
        • Inhuur professionals
        • Nieuwbouw woningen
        • Polymeren
        • Renovatie corporatiewoningen
        • Scholen
        • Textiel
        • Wegverharding
        • Leernetwerken
      • Praktijk & tools
        • Webinars en verslagen
        • Praktijkvoorbeelden
        • Handreikingen
        • Onderzoeken
        • MVI-criteriatool
        • MVI in kaart
        • Zelfevaluatietool
    • BPKV
      • Aan de slag
        • Voorbereiden
          • Analyse motiveringen laagste prijs
          • Opstellen criteria
          • Gewicht criteria
          • Beschrijving beoordelingsmethoden
          • Score
        • Doorlopen
        • Uitvoeren
      • Toelichting
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • Innovatie
      • Aan de slag
        • SBIR
          • Stappenplan
        • Verschil pre-commercieel - innovatiesubsidie
        • Innovatiepartnerschap
          • Stappenplan
        • Proeftuin of pilot
          • Stappenplan prijsvraag
          • Stappenplan proeftuin
        • Functioneel specificeren
          • Stappenplan
        • Launching customer
      • Strategieën
        • Innovatietraject
          • Stappenplan
        • Procesoverzicht
      • Kansrijke thema’s
        • Diensten
        • Werken
        • Sociaal Domein
      • Achtergrondinformatie
        • Voordelen
        • Verschil regulier inkopen
        • Rolverdeling
          • Bestuurders
          • Opdrachtgevers
          • Innovatieadviseurs
          • Inkopers
        • Ethisch verantwoord
      • In het kort - metrokaart
      • Praktijk & tools
        • Stappenplannen
        • Praktijkvoorbeelden
        • Handreikingen
        • Onderzoeken
    • Integriteit
      • Aanbestedende diensten
        • Ograniseren integriteit
      • Inkopers
      • Bedrijven
        • Uitsluitingsgronden
        • Sanctiemogelijkheden
      • Regelgeving
        • Mededinging
      • Achtergrond informatie
        • Integriteitsrisico's
        • Integriteitsovertredingen
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • MKB
      • Aan de slag
      • Toegelicht
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • Publiek Private Samenwerking (PPS)
      • Aan de slag
      • Toelichting
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
  • Sectoren
    • Energie
      • Inkoop duurzame energie
        • Voorbereiden
          • Definities en ambities
          • Inkoopstrategie
          • Aansluitingenbestand
          • Klikstrategie
          • Aanvullende dienstverlening
        • Doorlopen
        • Uitvoeren
      • Eigen opwekking
      • Toegelicht
        • Energiebron
        • Garanties van Oorsprong
        • Vrijwillige Emissie Rechten
        • Prijzen certificaten
        • Leveringsprijs
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • GWW
      • Inkopen GWW
        • Inkoopstrategie
        • Bouworganisatie- vormen
          • Afwegingsproces
        • Duurzaam GWW
          • BPKV
          • Innovatiegericht
        • Vraagspecificaties
        • Procedures
        • Inkoopmethodieken
      • Contractvormen
        • DBM(O)
        • DBFM(O)
          • Meerwaardetoets
        • Design & Construct
        • Engineering & Construct
        • Prestatiecontracten
        • Traditionele contracten
        • Hybride contracten
        • Ingenieursdiensten
        • UAV en UAV-GC
      • Contractbeheersing
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • ICT
      • Inkopen van ICT
        • Eisen en wensen
        • Projectmanagement
        • Geleerde lessen
        • Gateway review
        • Governance
        • Architectuur
        • Open standaarden ICT
        • Generieke infrastructuur (GDI)
        • Procedures en -methoden
        • Vendor lock-in
        • Inkoopvoorwaarden
        • Contractmanagement
      • ICT categorieën
        • Standaardsoftware
        • Maatwerksoftware
        • Open source software
          • Actieplan NOIV
        • Cloudoplossingen
        • Hardware
        • Netwerken
        • Inhuur personeel
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • Mobiliteit
      • Inkopen duurzame mobiliteit
      • Kansen duurzame mobiliteit
      • Clean Vehicles Directive
      • Klimaatafspraken
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • Onderwijs
      • Inkopen door onderwijsinstellingen
      • Leermiddelenmarkt
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • Sociaal Domein
      • Checklist inkoop
        • Regelgeving
          • Medische verwijsroute
        • Team en behoefteanalyse
        • Aanbesteden, inbesteden, subsidie of Open House
          • Inbesteden
          • Subsidie
          • Open House
        • Flexibiliteit
        • Opdrachtwaarde en omvang
        • Aanbestedings- procedures
        • Privacygevoelige informatie
        • Samenwerken
        • Contractduur
        • Bekostigings- methodiek
        • Monitoren en evalueren
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
      • Onderzoeken
    • Archeologie
      • Inkopen van archeologie
        • Werk of dienst
        • Programma van Eisen
      • Archeologie en markt
        • Onderzoek
        • Wettelijk kader
      • Kwaliteitssysteem
      • Partijen en rollen
        • Archeologisch bestel
      • Proces
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
    • Flexibele arbeidskrachten
      • Inkopen
        • Wet DBA
      • Marktbeschrijving
      • Praktijkvoorbeelden
      • Handreikingen
    • Verzekeringen
      • Verzekeringsmarkt
      • Soorten verzekeringen
      • Verzekeringen voor decentrale overheden
      • Brandverzekering en co-assurantiemarkt
      • Aanbestedingsstrategie bij brandverzekeringen
    • Branchedossiers
  • Actueel
    • Nieuws
      • Maart
      • Februari
      • Januari
    • Agenda
    • Nieuw op PIANOo.nl
    • Statistieken
    • Inkoopvacatures
    • Inkoopopleidingen
    • Nieuwsbrieven

Over deze site

  • Privacy
  • Toegankelijkheid
  • Disclaimer
  • Cookies

Service

  • Archief
  • RSS

Contactformulier

  • webredactie@pianoo.nl
  • Contactformulier

Volg ons