Wekelijkse samenvattingen jurisprudentie

Wezenlijke wijziging | concessie

De Gemeente Arnhem heeft een aanbestedingsprocedure georganiseerd voor het exploiteren van A0-reclamedisplays aan licht- en trolleymasten in Arnhem. Op 14 januari 2026 heeft de Gemeente de concessieovereenkomst met eiser ontbonden. De rechter komt tot de conclusie dat het accepteren van displays met een andere afmeting dan is voorgeschreven in de aanbestedingsstukken, in combinatie met afwijking van de aangeboden plaatsingstermijn, zou leiden tot een verboden wezenlijke wijziging van de opdracht hetgeen in strijd is met het aanbestedingsrecht. Herstel hiervan was niet mogelijk. Eveneens is niet uit te sluiten dat ook andere partijen zich (anders) hadden ingeschreven. In dat licht resteerde de Gemeente volgens de rechter alleen nog de ontbinding van de overeenkomst. (ECLI:NL:RBGEL:2026:2483, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 30 maart 2026, Datum publicatie 15 april 2026)

Uitvoeringseis | beoordeling van de kwaliteit | deskundigheid beoordelaars

Wee-play vordert de gemeente te verbieden om een aanbesteding voor kinderopvang van de gemeente Roerdalen aan NATUURlijk te gunnen. Wee-play heeft haar stelling dat zij twijfelt of NATUURlijk in staat zal blijken aan de uitvoeringseis te voldoen volgens de rechter niet nader uitgewerkt. De rechter zegt verder dat door Wee-play onvoldoende aannemelijk is gemaakt dat er reden is voor twijfel aan de deskundigheid van de beoordelingscommissie, zodat de stellingen van Wee-play ook op dit punt geen doel treffen. (ECLI:NL:RBLIM:2026:2977, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak 24 maart 2026, Datum publicatie 15 april 2026)

Implementatieplan

In september 2025 heeft de gemeente Eindhoven een Europese openbare aanbesteding gepubliceerd voor de ‘sociale en facilitaire dienstverlening Gemeentelijke Opvang Oekraïners’. NEOS zegt dat de gemeente Eindhoven bij de beoordeling van subgunningscriterium G2.3 rekening had moeten houden met het feit dat NEOS de zittende partij was, en dat een deel van de aspecten van dat criterium dus niet op haar van toepassing waren. De reden waarom aan NEOS de score ‘voldoende’ is toegekend is naar het oordeel van de rechter genoegzaam gemotiveerd en is gelet op de in het Beschrijvend Document weergegeven scoretabel ook niet onbegrijpelijk. (ECLI:NL:RBOBR:2026:2378, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 14 april 2026, Datum publicatie 16 april 2026)

Innovatiepartnerschap | mini-competitie

Voor de realisatie van integrale kindcentra (IKC) hebben de gemeente Amsterdam en de stichting Florente in 2023 via de procedure van het innovatiepartnerschap raamovereenkomsten gesloten met drie marktpartijen, waaronder CircleWood en het Schoolvoorbeeld. Voor het sluiten van de nadere overeenkomsten voor het ontwerpen en bouwen van de IKC’s worden minicompetities georganiseerd. CircleWood stelt dat de gemeente c.s. de tekening niet heeft overgelegd om aan te tonen dat er twee vluchtroutes zijn, maar de rechter vindt het begrijpelijk dat Het Schoolvoorbeeld die niet wil prijsgeven. Dat is concurrentiegevoelige informatie. De rechter concludeert dat niet aannemelijk is dat de inschrijving van Het Schoolvoorbeeld ongeldig is. De gemeente c.s. hoeft die dus niet terzijde te leggen. (ECLI:NL:RBAMS:2026:3396, Rechtbank Amsterdam, Datum uitspraak 7 april 2026, Datum publicatie 14 april 2026)

Wet Open Overheid | Vertrouwelijke informatie

Eiser voert aan dat de minister bepaalde documenten met betrekking tot de archieven van de voormalige Centrale Veiligheidsdienst (CVD) en de voormalige Binnenlandse Veiligheidsdienst (BVD) openbaar moet maken. De rechter oordeelt dat artikel 2.57 van de Aanbestedingswet van toepassing is op de documenten in kwestie. De (concept)documenten zien op het sluiten van een overeenkomst tussen de overheid en een leverancier van bepaalde software en openbaarmaking daarvan kan de mededinging vervalsen. De rechter concludeert dat openbaarmaking van deze documenten terecht is geweigerd op grond van artikel 2.57 van de Aanbestedingswet. (ECLI:NL:RBMNE:2025:7761, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 20 oktober 2025, Datum publicatie 13 april 2026)

Schadevergoeding

In dit tussenvonnis over buitenreclame op NS-stations gaat het om benoeming van de door de rechtbank aangekondigde deskundigen. Er zullen twee deskundigen worden benoemd. Het gaat bij dit deskundigenonderzoek om de begroting van de schade die wordt geleden door het verlies van de kans om de concessie voor het exclusief exploiteren van (analoge en digitale) buitenreclame op stations in Nederland. Benoemd worden-één deskundige met een sterk algemeen rekenkundig en één deskundige met ruime ervaring op toegepast economisch marktonderzoek. (ECLI:NL:RBMNE:2026:1559, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 4 februari 2026, Datum publicatie 17 april 2026)

Wezenlijke wijziging | ABDO-autorisatie

TNO heeft Jacobs Douwe Egberts (JDE) per 1 juli 2025 een overeenkomst voor warme en koude dranken laten uitvoeren voor opdrachten op locaties van het Ministerie van Defensie. JDE had de ABDO-autorisatie per 1 juli 2025 nog niet verkregen door vertragende omstandigheden in de sfeer van de MIVD. TNO heeft JDE per 1 juli 2025 de overeenkomst laten uitvoeren in die zin dat werd afgesproken dat JDE tijdelijk onder begeleiding toegang zou krijgen tot de ABDO-locaties. TNO en JDE stellen dat de opdracht ook zonder nieuwe aanbesteding kon worden gewijzigd omdat de behoefte aan wijziging het gevolg is geweest van omstandigheden die een zorgvuldig aanbestedende dienst niet kon voorzien. De rechter is dat met TNO en JDE eens. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6640, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 25 maart 2026, Datum publicatie 7 april 2026)

Transparantiebeginsel | spoedeisend belang | lineair programmeren

Bij een aanbesteding voor schoonmaakdiensten voor de Politie is CSU van mening dat de aanbestedingsprocedure een fundamenteel gebrek bevat. De Politie heeft naar voren gebracht dat in de opzet besloten lag dat ook kleinere ondernemingen een kans zouden hebben om een perceel te winnen en dat de Politie niet afhankelijk wilde zijn van één opdrachtnemer. Ook dat zijn belangen die volgens de rechter gediend mogen worden en die mede tot de conclusie leiden dat de uitkomst waarbij op perceelniveau niet het optimale resultaat wordt behaald, te rechtvaardigen is. Anders dan CSU stelt, is van strijd met het transparantiebeginsel ook geen sprake. De Politie heeft in de aanbestedingsstukken duidelijk gemaakt dat de uiteindelijke verdeling plaatsvindt op basis van lineair programmeren. (ECLI:NL:GHDHA:2026:95, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 13 januari 2026, Datum publicatie 7 april 2026)

Eisen

Op 28 april 2025 heeft Wetsus aan Matregenix bericht dat haar inschrijving voor een electrospinner is aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijving en dat Wetsus voornemens is de opdracht aan Matregenix te gunnen. Op 9 december 2025 heeft Wetsus Matregenix bericht dat de electrospinner van Matregenix tijdens de SAT niet heeft voldaan alle knock-out eisen met als gevolg dat de voorlopige gunning van de opdracht aan Matregenix van 28 april 2025 wordt ingetrokken en dat de opdracht voorlopig wordt gegund aan de volgende inschrijver in de rangorde, te weten Bionicia. De rechter concludeert dat, nu niet aan knock-out eisen 4 en 5 is voldaan Wetsus de inschrijving van Matregenix terecht terzijde heeft gelegd. (ECLI:NL:RBDHA:2026:7195, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak26 maart 2026, Datum publicatie10 april 2026)

De beoordeling van de kwaliteit | motivering

Bij de Europese openbare aanbesteding voor de tijdelijke inhuur van ICT-Professionals voor de Dienst Uitvoering Onderwijs en ODC-Noord van het Inkoop Uitvoering Centrum EZK vordert Between om de aanbestedingsprocedure te staken en gestaakt te houden. Between stelt zich op het standpunt gesteld dat in de gehele procedure sprake is van fundamentele gebreken. De rechter komt tot de slotsom dat de Derde Gunningsbeslissing voldoet aan de daaraan te stellen eisen. Er bestaat daarom geen aanleiding voor heraanbesteding, herbeoordeling of het opnieuw motiveren van de gunningsbeslissing. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6328, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak20 maart 2026, Datum publicatie 3 april 2026)