Zoeken

Meestgestelde vragen rond het inkopen van innovatie: Hoe stimuleer ik innovatiegericht inkopen? Wat zijn de voordelen van innovatiegericht inkopen? Op deze en andere veelgestelde vragen vind je een antwoord via de Metrokaart innovatiegericht inkopen (FAQ).

Iedereen die is betrokken bij een aanbesteding hoort integer te handelen. Dit geldt voor de inkoper, de organisatie en de ondernemer. Door de wetgever zijn hierover regels gesteld. Deze zijn bijvoorbeeld terug te vinden in de Aanbestedingswet 2012, de wet Bescherming klokkenluiders en de Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob).

Eén van de beleidsmiddelen (beleidsinterventies) die je als bestuurder, beleidsmaker of leidinggevende kunt toepassen om innovatiegericht inkopen te bevorderen is het stimuleren van innovatievriendelijk gedrag en cultuur. Je hebt een innoverende organisatie nodig. Dat is een organisatie die in al zijn onderdelen openstaat voor vernieuwing, waar ruimte is voor verfrissende ideeën, en er ook steun voor is.

Je werkt uit op welke manier je deelnemers gaat selecteren en hoe het ontwikkeltraject eruit ziet. Zorg dat je transparant bent naar geïnteresseerde innovatieve ondernemers over de manier waarop je het ontwikkeltraject wilt vormgeven.

Antwoord:

In principe kan in elk contract - dat niet volledig technisch gespecificeerd is ingekocht - ruimte worden gecreëerd voor innovatie tijdens de uitvoering van het contract (en ook voor bijvoorbeeld niet-wezenlijke wijzigingen naar aanleiding van nieuwe inzichten, ontwikkelingen, gewijzigde omstandigheden enzovoort).

Door het formuleren van uitsluitingsgronden en minimumgeschiktheidseisen bepaal je welke bedrijven geschikt zijn voor het uitvoeren van je opdracht. Bij een procedure met voorselectie kies je door het toepassen van selectiecriteria uit de bedrijven, die aan de minimumgeschiktheidseisen voldoen, de meest geschikte bedrijven. Deze laatste nodig je uit om een inschrijving te doen. 

Meestal zul je meerdere marktpartijen vragen een aanbieding te doen voor je opdracht. Je moet dan vooraf aangeven op welke wijze je bepaalt wat voor jou de beste inschrijving is. Je hebt de keuze uit 3 gunningscriteria: de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV), de laagste kosten berekend op basis van kosteneffectiviteit of de laagste prijs. Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) is de overkoepelende term geworden voor de 3 gunningscriteria.

Specificeren is het nader beschrijven en vastleggen van jouw inkoopbehoefte in een vraagspecificatie. De eisen en wensen die je in je vraagspecificatie opneemt, bepalen hoe en of de markt aanje inkoopbehoefte kan voldoen. De markt zal je aanbieden waar je om hebt gevraagd. Je zult in beginsel de aanbieding die het best voldoet aan je specificatie moeten accepteren, waarna de opdracht conform wordt uitgevoerd. 

In de voorbereidende fase is het belangrijk om inzicht te krijgen in de risico’s voor mens en milieu die spelen in de sector waar je gaat inkopen. Welke risico’s zijn van belang voor je aanbesteding? Wat verwacht je van de inschrijvers? Hoe pas je Ketenverantwoordelijkheid toe en met welke aandachtspunten houd je rekening?

Voor het aanbesteden gelden Europese en nationale regels. Deze 'spelregels' zijn opgesteld om het vrij verkeer van goederen, diensten en kapitaal tussen EU-lidstaten te bevorderen en een optimale marktwerking te bereiken. Met welke regelgeving moet je als aanbestedende dienst rekening houden?