Zoeken

Beoordeling van de kwaliteit | motivering gunningsbeslissing

De gemeente Utrecht heeft, samen met 14 andere gemeenten uit de regio, een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor het verzorgen van taalonderwijs aan inburgeraars. TopTaal vordert een verbod om tot definitieve gunning over te gaan. De rechter concludeert dat Gemeente Utrecht e.a. alleen heeft toegegeven dat sprake is van een onduidelijke motivering in die zin dat wat bedoeld is te zeggen niet op een duidelijke en volledige manier in de gunningsbeslissing is terecht gekomen. Gemeente Utrecht e.a. heeft de klachten van TopTaal dus niet op inhoud erkend. TopTaal heeft volgens de rechter niet aannemelijk gemaakt dat er een grond voor herbeoordeling van de inschrijvingen is. (ECLI:NL:RBMNE:2026:2165, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 23 april 2026, Datum publicatie11 mei 2026)

Beoordeling van de kwaliteit | motivering | samenstelling beoordelingscommissie | integriteit

Alcander en TMF hebben deelgenomen aan een Europese openbare aanbesteding van de gemeente Heerlen genaamd ‘Uitvoeringsopdracht voor het Heerlense sport- en beweegstimuleringsprogramma.” De rechter acht gelet op een fundamenteel motiveringsgebrek, een herbeoordeling van de inschrijving van Alcander noodzakelijk. Om de schijn van partijdigheid te voorkomen, moet de inschrijving van Alcander opnieuw worden beoordeeld door een nieuw samen te stellen beoordelingsteam, waarin maximaal 2 leden van het eerdere beoordelingsteam zitting mogen hebben. Ook mag [naam], een oud-werknemer van TMF geen deel uitmaken van het nieuw samen te stellen beoordelingsteam. (ECLI:NL:RBLIM:2026:3931, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak 24 april 2026, Datum publicatie 15 mei 2026)

Wezenlijke wijziging | vervallen eis

De Gemeente Rotterdam heeft een Europese openbare aanbesteding voor het verrichten van doelgroepenvervoer gepubliceerd. In Eis 184 van het Programma van Eisen staat dat een reiziger slechts kan reizen van en naar bestemmingen tot maximaal 25 kilometer van zijn woonadres. Na de gunning heeft de Gemeente het voornemen geuit om Eis 184 te wijzigen. Trevvel c.s. maken bezwaar tegen deze voorgenomen wijziging en stellen zich op het standpunt dat de Gemeente de CAV-ritten van meer dan 25 kilometer van het woonadres van de reiziger apart moet aanbesteden. Omdat geen sprake is van een wezenlijke wijziging concludeert de rechter dat het de Gemeente moet worden toegestaan om Eis 184 te wijzigen op de manier die zij voorstaat. (ECLI:NL:RBROT:2026:5177, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 1 mei 2026, Datum publicatie 19 mei 2025)

Raamovereenkomst | maximale waarde opdracht

De Staat heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de opdracht “VWS EA – Valys 2026”. De opdracht is op 25 februari 2025 aangekondigd op TenderNed. Voor de opdracht hebben zich vijf partijen ingeschreven. TMS heeft gesteld dat de Staat heeft verzuimd om de maximale waarde en/of de maximale hoeveelheid van de opdracht bekend te maken. Anders dan TMS stelt betreft de aanbestedingsprocedure niet het sluiten van een raamovereenkomst, waarin de voorwaarden worden vastgelegd waaronder met de individuele reizigers vervoersopdrachten worden gesloten. De Staat heeft voldoende uiteengezet dat deze aanbesteding ziet op een concrete opdracht voor het uitvoeren van Valys- en Sportvervoer, met inbegrip van ondersteunende taken en verantwoordelijkheden. TMS heeft volgens de rechter ook onvoldoende concreet gemaakt dat buitenlandse partijen door het gekozen registratieproces op onredelijke wijze zijn beperkt in hun mogelijkheden om kennis te nemen van de aanbestedingsstukken. (ECLI:NL:RBDHA:2026:11046, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 17 april 2026, Datum publicatie22 mei 2026)

Grossmann | fundamenteel gebrek

De Gemeente Groningen heeft op 15 oktober 2024 een Europese aanbesteding gepubliceerd voor Back-end Platformdiensten en Technisch Applicatiebeheer. De inschrijving van CGI is als tweede gerangschikt en CGI stapt naar de rechter. De rechter is van oordeel dat door de Gemeente aangebrachte verduidelijkingen iedere behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende inschrijver de juiste draagwijdte van de definities heeft kunnen begrijpen en interpreteren. Voor iedere inschrijver was op punt geheel duidelijk waaraan de inschrijving moest voldoen. Er kan naar het oordeel van de rechter dan ook niet worden gesproken van een zodanig gebrek dat (enige van) de beginselen van het aanbestedingsrecht zijn geschonden, laat staan een fundamenteel gebrek. (ECLI:NL:RBNNE:2026:1749, Rechtbank Noord-Nederland, Datum uitspraak 8 mei 2026, Datum publicatie 22 mei 2026)

De aanbestedingspraktijk in de sector grond-, weg- en waterbouw (GWW) heeft specifieke kenmerken. Denk aan bouworganisatievormen, vraagspecificatie, procedures, contracteren en samenwerken. Bekijk de mogelijkheden en aandachtspunten in dit dossier en ga aan de slag.

Formuleer de vraag die de markt moet beantwoorden. Specificeren is het beschrijven en vastleggen van de inkoopbehoefte in een vraagspecificatie. De aard en de inhoud van de Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW) vraagspecificatie moeten in het verlengde liggen van de gekozen contractvorm.

De contractvorm is binnen het bouwproces een belangrijke keuze, die aangeeft hoe de uit te voeren taken over de verschillende deelnemers aan het bouwproces worden verdeeld.

Er zijn verschillende aanbestedingsprocedures die gebruikt worden in de sector Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW). Tevens is er het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016). Deze geldt voor het aanbesteden van opdrachten van werken onder de Europese drempelbedragen.

De keuze voor een contractvorm in de GWW hangt af van het project, het inkoopbeleid en welke rol de organisatie wil vervullen.