Zoeken

Clusterverbod | marktconsultatie

Deze zaak gaat over een opdracht voor ca. 23.000 laadpalen van de gemeente Rotterdam en 42 gemeenten uit de NAL(Nationale Agenda Laadinfrastructuur) regio Zuidwest Nederland. De eisende partij wil dat deze aanbesteding wordt gestaakt en dat de rechter de gemeentes gebiedt om de concessieopdracht in meerdere delen in de markt te zetten. Samenvoegen is in beginsel toegestaan, mits dat niet onnodig is en de aanbestedende diensten ‘acht slaan’ op de in artikel 1.5 lid 1 Aw genoemde criteria. Daarnaast moet de keuze om samen te voegen worden gemotiveerd. De rechter is van oordeel dat de Aanbestedende diensten dit (zowel het acht slaan op als het motiveren) voldoende gedaan hebben, en dat daarmee geen sprake is van het onnodig samenvoegen van opdrachten. (ECLI:NL:RBROT:2026:5011, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 29 april 2026. Datum publicatie 29 april 2026)

Minicompetitie | level-playing-field

Deze zaak gaat over een door HHSK (Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard) georganiseerde mini-competitie voor de opdracht tot levering van polyelektrolyt voor de afvalwaterzuiveringsinstallatie van HHSK in Kralingseveer, Rotterdam, waaraan VTA heeft deelgenomen. HHSK heeft volgens de rechter een level playing field gecreëerd door de inschrijvers zoveel als mogelijk in staat te stellen om een concurrerende inschrijving te doen. Zij zijn aan een eerlijke competitie onderworpen. De rechter komt tot de conclusie dat de vorderingen van VTA worden afgewezen. (ECLI:NL:RBROT:2025:15756, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 27 november 2025, Datum publicatie 30 april 2026)

Zittende leverancier | absolute beoordelingsmethodiek | implementatieplan

[appellant] heeft als gevolg van een in juni 2023 gehouden Europese openbare aanbestedingsprocedure met vier bedrijven een raamovereenkomst multifunctionals gesloten. Hierbij is bepaald dat de daadwerkelijke levering van de diensten wordt gegund op basis van een minicompetitie. Het hof is van oordeel dat een geconstateerde onregelmatigheid (contact met studenten) niet dermate ernstig is dat [geïntimeerde 2] op grond daarvan moet worden uitgesloten. De conclusie is dat het hoger beroep van [appellant] gedeeltelijk slaagt, maar in essentie niet tot een ander dictum leidt, zodat vernietiging achterwege kan blijven. Het door de voorzieningenrechter geformuleerde herbeoordelingsgebod zal met een kleine aanpassing opnieuw worden toegewezen. (ECLI:NL:GHAMS:2026:1170, Gerechtshof Amsterdam, Datum uitspraak 28 april 2026, Datum publicatie 1 mei 2026)

Op een goede manier inkopen en aanbesteden is van groot belang voor gemeenten. Om hen daarbij te ondersteunen is het VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten 2024 beschikbaar. (september 2024)

De checklist Maatwerk bij prijsstijgingen laat aan de hand van verschillende stappen zien waar je als opdrachtgever aan moet denken als door crisis of economische veranderingen prijzen snel stijgen. De prijsstijgingen hebben namelijk impact op nieuwe en lopende overheidsopdrachten. Deze checklist helpt je bij de beoordeling van prijsstijgingen in de praktijk. (mei 2026)

Beoordeling van de kwaliteit | afwijkende inschrijfprijs

Stedin heeft een niet-openbare Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd voor ontvangst- en beveiligingsdienstverlening. Volgens D&B is de inschrijving van D&B onjuist beoordeeld en heeft Stedin het gunningsvoornemen onvoldoende gemotiveerd. De rechter komt tot de conclusie dat de beoordelingscommissie niet buiten het beoordelingskader is getreden. Nadere verificatie van de inschrijfprijs is volgens de rechter ook niet nodig omdat de inschrijfprijs van Trigion dicht bij de inschrijfprijzen van de overige twee inschrijvers ligt en de inschrijfprijs van D&B daar als enige duidelijk bovenuit steekt. (ECLI:NL:RBROT:2026:4266, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 8 april 2026, datum publicatie 4 mei 2026)

Aanbestedingsplicht | uitgezonderde opdrachten | Didam

Omgevingshuis heeft een deel van een Hotel te huur aangeboden aan het COA voor de huisvesting van asielzoekers. Het COA is dit deel van het hotel gaan huren via een andere partij. Omgevingshuis meent dat het COA onrechtmatig heeft gehandeld door haar aanbod zonder selectieprocedure terzijde te leggen. De rechter zegt dat op grond van artikel 2.24 Aw de verwerving of huur van grond, bestaande gebouwen of andere onroerende zaken van deze regeling is uitgesloten. Dus in die gevallen geldt niet de verplichting om een bepaalde selectieprocedure te volgen. Er is volgens de rechter ook geen sprake van een gemengde overeenkomst omdat ook catering en schoonmaak erin zijn opgenomen. Bovendien is er volgens de rechter geen ruimte voor een analoge toepassing van de Didam-jurisprudentie. (ECLI:NL:RBDHA:2026:2180, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak11 februari 2026, Datum publicatie 12 februari 2026)

Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking | dwingende redenen van algemeen belang

Op 15 februari 2024 kondigt Gemeente Schiedam een Europese Openbare Aanbesteding aan voor een Ondergronds Afval Systeem (OAS). Op 18 juni 2024 schrijft Gemeente Schiedam aan MariMatic dat zij als enige op de aanbesteding had ingeschreven en dat die inschrijving ongeldig is verklaard. Op 23 januari 2025 maakt Gemeente Schiedam bekend dat zij een overeenkomst met de Combinatie heeft ondertekend voor de realisatie van een OAS. MariMatic vordert de Gemeente Schiedam te verbieden uitvoering te geven aan de overeenkomst. De bouw van woningen in Schieveste zou door toewijzing van de vordering ernstige vertraging oplopen. Dat is volgens de rechter onwenselijk en gaat naar alle waarschijnlijkheid (ook) tot zeer veel extra kosten leiden. (ECLI:NL:RBROT:2025:15656, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 4 juli 2025, Datum publicatie 11 februari 2026)

Concessie | voorrangsrecht

De Consiglio di Stato (Italië) heeft het Hof van Justitie EU verzocht om een prejudiciële beslissing over de vraag of voorrangsrecht bij een concessie voor initiatieven ter opwaardering van de openbare ruimte in Milaan verenigbaar is met het Unierecht. Het HvJEU zegt dat ondanks de grote vrijheid waarover de aanbestedende diensten beschikken, een procedure voor de gunning van concessies het transparantie en het gelijkheidsbeginsel moet eerbiedigen. Artikel 30, lid 1, van richtlijn 2014/23, gelezen in samenhang met overweging 8 ervan, kan dus geen rechtvaardiging vormen voor de uit het voorrangsrecht voortvloeiende schending van het beginsel van gelijke behandeling. (ARREST VAN HET HOF (Tweede kamer) 5 februari 2026 In zaak C‑810/24)

Deze Rijksbrede IT-sourcing handreiking biedt een eenduidige wijze waarop de afweging gemaakt wordt hoe IT-diensten binnen de Rijksoverheid gesourced worden. Het heeft tot doel om tot een consistente aanpak te komen van IT-sourcing. Het faciliteert het herkennen en beheren van IT-sourcing gerelateerde risico’s en stelt de Rijksoverheid in staat om deze risico’s effectief te monitoren en te mitigeren, en resterende risico’s op bestuurlijk niveau te accepteren. (februari 2026)