Zoeken

Antwoord:

Een aanbestedende dienst hanteert geschiktheidseisen om te kunnen bepalen of een gegadigde of inschrijver in staat is om de opdracht uit te voeren. Geschiktheidseisen hebben altijd betrekking op de potentiële opdrachtnemer en niet op de opdracht. Een gegadigde of inschrijver dient tenminste aan de geschiktheidseisen te voldoen om deel te mogen nemen aan de verdere procedure. De aanbestedende dienst is niet verplicht geschiktheidseisen te stellen.

Antwoord:

Een Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) is een verklaring van de minister van Justitie en Veiligheid. Uit deze verklaring blijkt dat uit een onderzoek naar de betrokken natuurlijke persoon of rechtspersoon geen bezwaren bestaan in verband met inschrijving op overheidsopdrachten, speciale-sectoropdrachten, concessieovereenkomsten voor openbare werken of diensten. Justis raadpleegt daartoe het Justitieel Documentatie Systeem en gaat na of sprake is van relevante beschikkingen van de Autoriteit Consument en Markt of de Europese Commissie.

Antwoord:

Je moet bij meerdere partijen vooraf aangeven op welke wijze je bepaalt wat voor jou de beste inschrijving is.  De Aanbestedingswet 2012 kent 3 gunningscriteria:

Bij aanbesteden moeten de beginselen van gelijkheid, transparantie, objectiviteit en proportionaliteit worden toegepast. Het proportionaliteitsbeginsel is in de Gids Proportionaliteit uitgewerkt. De gids is een verplichte richtsnoer van de Aanbestedingswet 2012.

Antwoord:

In de niet-openbare procedure wordt eerst de geschiktheid van een gegadigde getoetst aan geschiktheidseisen. Geschiktheidseisen bepalen of een ondernemer in staat is om het werk, de levering of de dienst uit te voeren. Deze eisen zijn te beschouwen als minimumeisen aan de organisatie van de inschrijver. Voldoet de gegadigde niet aan deze eisen dan komt hij niet voor selectie in aanmerking.

Antwoord:

Eisen op het gebied van financiële en economische draagkracht zijn gericht op het garanderen van continuïteit van de opdrachtnemer. Daarvoor kunnen bewijzen gevraagd worden om de solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit aan te tonen. Op grond van de Aanbestedingswet 2012 (art. 2.90) is het stellen van omzeteisen in beginsel niet toegestaan. Stel je deze wel, dan zul je dit moeten motiveren in de aanbestedingsstukken.

Government Procurement Act | abnormaal lage inschrijvingen | irreële inschrijvingen

De netbeheerders (Alliander, Stedin, Enexisa en Juva) hebben op 5 juni 2024 de aanbesteding ‘DSMR6 E-meter’ aangekondigd. Iskraemeco vordert de netbeheerders te gebieden de gunningsbeslissing in te trekken. De rechter concludeert dat Sagemcom voldoet aan de eis dat het assembleren van de E-meter in een GPA-land plaatsvindt. Dat Sagemcom aan die eis niet zou kunnen voldoen, heeft Iskraemeco niet aannemelijk gemaakt. Daarnaast volgt de rechter de netbeheerders in hun standpunt dat zij niet verplicht zijn om abnormaal lage inschrijvingen uit te sluiten. Ook is er volgens de rechter geen sprake van een irreële prijs. De vordering van Iskraemeco tot intrekking van de gunningsbeslissing is niet toewijsbaar. (ECLI:NL:RBDHA:2025:22229, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 15 oktober 2025, Datum publicatie 25 november 2025)

Eisen | proefopstelling

De Gemeente Brunssum heeft een Europese openbare aanbesteding uitgeschreven voor kantoormeubilair. Op 4 juli 2025 heeft de proefopstelling plaatsgevonden op het gemeentehuis. Aan die proefopstelling namen onder meer Ergonomiespecialist en Health2Work deel. De rechter heeft tijdens de mondelinge behandeling op basis van een foto die is overgelegd door Ergonomiespecialist vastgesteld dat het bureaublad in de proefopstelling van Health2Work slechts één uitsparing heeft, namelijk voor de kabeldoorvoeren. Een uitsparing voor de monitorarm ontbreekt; de monitorarm is met een klem aan het bureaublad bevestigd. Daarmee is voldoende aannemelijk geworden dat Health2Work niet heeft voldaan aan eis 48 in het Programma van Eisen. De slotsom is dat de Gemeente is gehouden Health2Work alsnog uit te sluiten van de aanbestedingsprocedure. (ECLI:NL:RBLIM:2025:11247, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak13 november 2025, Datum publicatie27 november 2025)

Intrekken aanbesteding

De Staat (Belastingdienst) heeft een Europese aanbestedingsprocedure gehouden voor de opdracht ‘Internationale (boedel)verhuisdiensten voor personeel’. De Staat zegt dat de Combinatie Nedvan niet voldoet aan de geschiktheidseis ISO 27001:2022 en omdat Nedvan de enige overgebleven inschrijver was, wil de Staat de aanbesteding intrekken. De rechter concludeert dat de Staat de inschrijving van Combinatie Nedvan ten onrechte terzijde heeft gelegd. Dit maakt dat Nedvan voor gunning van de Opdracht in aanmerking komt en brengt mee dat de vordering die ertoe strekt de Staat te gebieden de beslissing tot intrekking van gunningsbeslissing en terzijdelegging van de inschrijving van Combinatie Nedvan in te trekken, zal worden toegewezen. (ECLI:NL:RBDHA:2025:22156, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 20 november 2025, Datum publicatie 27 november 2025)

Schadevergoeding

Deze zaak gaat over een schadevergoedingsvordering naar aanleiding van een aanbestedingsprocedure uit 2015 voor ‘het collectief vraagafhankelijk vervoer voor geïndiceerde reizigers in de regio Noord-Kennemerland’. Het hof zegt dat in beginsel alle schadeposten aan de orde komen die als het gevolg van het vastgestelde onrechtmatig handelen aan [geïntimeerden] zouden kunnen worden toegerekend. Volgens het hof was de kans op succes die [appellant 1] bij de eerste aanbesteding had 20%, dat wil zeggen een kans die gelijk was aan de kans van de andere vier gegadigden. Het hof veroordeelt [geïntimeerden] tot betaling aan [appellant 1] van een bedrag van € 134.775,24 ter vergoeding van de schade die [appellant 1] heeft geleden door het onrechtmatig handelen van [geïntimeerden], vermeerderd met de wettelijke rente. (ECLI:NL:GHAMS:2025:3142, Gerechtshof Amsterdam, Datum uitspraak 25 november 2025, Datum publicatie 25 november 2025)