Zoeken

Voor zogenoemde sociale en andere specifieke diensten (SAS) geldt een vereenvoudigde procedure, gezien de beperkte grensoverschrijdende dimensie van deze diensten. Denk bijvoorbeeld aan diensten op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg, maatschappelijke dienstverlening, administratiediensten voor onderwijs en enkele juridisch diensten.

Meestal zul je meerdere marktpartijen vragen een aanbieding te doen voor je opdracht. Je moet dan vooraf aangeven op welke wijze je bepaalt wat voor jou de beste inschrijving is. Je hebt de keuze uit 3 gunningscriteria: de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV), de laagste kosten berekend op basis van kosteneffectiviteit of de laagste prijs. Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) is de overkoepelende term geworden voor de 3 gunningscriteria.

Een raamovereenkomst sluit je met één of meerdere ondernemers. De raamovereenkomst zelf is geen opdracht, maar slechts een voorbereidende stap voor het plaatsen van opdrachten. Deze opdrachten gaan over werken, diensten of leveringen waarop de raamovereenkomst betrekking heeft.

Je loopt tegen een wijziging aan, hoe moet je daarmee omgaan? In de Aanbestedingswet 2012 is een uitgebreide regeling opgenomen hoe om te gaan met een niet-wezenlijke wijziging in de contractfase. Omvat de wijziging meer of andere zaken dan in deze artikelen is beschreven, dan is sprake van een wezenlijke wijziging en moet een nieuwe aanbestedingsprocedure gestart worden. Er is dan feitelijk gezien sprake van een nieuwe opdracht. Ten aanzien van wijzigingen tijdens de aanbestedingsprocedure wordt het leerstuk van de wezenlijke wijziging van een lopende overeenkomst analoog toegepast. 

Bij het plaatsen van een opdracht kun je kiezen uit verschillende Europese en nationale aanbestedingsprocedures. Hierbij is onder meer van belang of de geraamde waarde van je opdracht boven of onder de drempel van de Europese drempelbedragen valt.  

Op 29 november 2024 heeft de Rijksoverheid een nieuwe Circulaire grensbedragen voor opdrachten onder de Europese drempelwaarde vastgesteld. De Circulaire grensbedragen bepaalt op basis van de waarde van de opdracht welke onderdrempelige procedure de Rijksoverheid toepast. De circulaire geldt vanaf 1 januari 2025 en vervangt de circulaire uit 2015. De grensbedragen zijn exclusief btw.

Contractmanagement is het bewaken van de naleving van de in een contract vastgelegde afspraken. Hierbij wordt zowel de prestatie van de leverancier bewaakt, als de prestatie van de eigen organisatie. Het managen van een contract wordt gedaan aan de hand van het meten van de prestaties (gemaakte afspraken) en het bijsturen van deze prestaties. Het meten van prestaties kan zowel op basis van objectieve aspecten aan de hand van outputgerichte kritische prestatie indicatoren (KPI’s) als op basis van meer subjectieve aspecten als de mate van samenwerking.

Een concessie is een overeenkomst met een leverancier voor de uitvoering van een werk of dienst. Denk bijvoorbeeld aan de exploitatie van een gemeentelijke parkeergarage door een onderneming, of het uitvoeren van de catering bij een overheidsdienst. 

De mededingingsprocedure met onderhandeling is een procedure waarbij alle ondernemers naar aanleiding van een aankondiging een verzoek mogen doen tot deelneming. Hierbij mogen uitsluitend de door de aanbestedende dienst geselecteerde ondernemers een eerste inschrijving indienen waarbij door middel van onderhandelingen met een of meer van hen naar definitieve inschrijvingen wordt toegewerkt.

De Aanbestedingswet 2012 kent strikte voorschriften met betrekking tot de termijnen die gegadigden en aanbestedende diensten in acht moeten nemen in het kader van de Europese niet-openbare procedure, de mededingingsprocedure met onderhandeling, de concurrentiegerichte dialoog en het innovatiepartnerschap. Alle termijnen in deze wet zijn minimumtermijnen. Je moet gegadigden voldoende tijd geven voor het indienen van een verzoek tot deelneming.