Zoeken

Minimumeisen

Een inschrijver die heeft meegedaan aan de aanbestedingsprocedure van de gemeente Utrecht voor ondergrondse perscontainers voldoet volgens de gemeente niet aan de ervaringseis en is uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure. De rechter concludeert dat de inschrijver terecht is uitgesloten omdat zij niet voldoet aan de ervaringseis. De inschrijver heeft namelijk niet meer dan 26 perscontainers aan de gemeente Rotterdam geleverd. Dat zijn er geen minimaal 30 zoals de ervaringseis vereist. Ook vindt de rechter dat de ervaringseis niet disproportioneel was. (ECLI:NL:RBMNE:2025:6138, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak  14 november-2025, Datum publicatie 17 november 2025)

U wilt werkzaamheden uitvoeren of iets opleveren, maar kunt of wilt dat niet (volledig) zelf doen. U wilt dat een leverancier u gaat helpen om de opdracht uit te voeren en gaat dus inkopen. Kunt u dan het beste een resultaatverplichting of een inspanningsverplichting met de leverancier overeenkomen? De Handreiking inspanning- of resultaatverplichting van het ministerie van Binnenlandse Zaken en koninkrijkrelaties helpt u hierbij. (mei 2021)

Antwoord:

Contracten zijn de uiteindelijke neerslag van de opdracht die in de markt wordt gezet door middel van een inkooptraject of aanbesteding. Onder het contract valt niet alleen het contract dat als bijlage is opgenomen bij de bestekstukken, maar ook de documenten hiervan integraal onderdeel uitmaken. Tenslotte kan de correspondentie die door partijen in het kader van de aanbesteding is gewisseld relevant zijn om contractbepalingen uit te leggen. Wij adviseren je dan ook deze zorgvuldig vast te leggen in je aanbestedingsdossier.

Antwoord:

De stelregel is dat het totale bedrag exclusief btw, zoals geraamd door de aanbestedende dienst het uitgangspunt is voor de berekening van de waarde van de opdracht. Bij deze berekening wordt rekening gehouden met eventuele opties en verlengingen van de opdracht. Op grond van deze raming wordt bepaald of een opdracht Europees moet worden aanbesteed. Een opdracht die (anders dan gebruikmakend van verlengopties in het lopende contract) wordt verlengd is in feite een nieuwe opdracht. Bij het plaatsen van deze nieuwe opdracht dien je de aanbestedingswet- en regelgeving in acht te nemen, waaronder de regelgeving met betrekking tot de waardebepaling van de opdracht.

In week 48 zijn er 7 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd. Deze gaan over: schadevergoeding voor aanbesteding vraagafhankelijk vervoer uit 2015, assemblage E-meter gaat in een GPA-land plaatsvinden, gunningsbeslissing verhuisdiensten mag niet ingetrokken worden, foto proefopstelling toont aan dat niet aan eis 48 is voldaan, openbaarmaking plannen van 5 jaar geleden vervalsen mededinging niet, Hoge Raad gaat geen prejudiciële vragen stellen over vervanging onderaannemer en eis RitRegistratieSysteem is niet disproportioneel.

Keurmerk

Op 3 april 2025 heeft de gemeente Amsterdam op TenderNed een openbare Europese aanbestedingsprocedure voor de inkoop van Voertuigtelematica (inclusief Tachograafmanagement) aangekondigd. De inschrijving van WeGo is door de gemeente als ongeldig terzijde gelegd omdat WeGo niet heeft ingeschreven met een product dat aan het RRS-keurmerk voldoet. De rechter komt tot de conclusie dat de gemeente goede redenen heeft om het keurmerk te eisen, ook vanuit het oogpunt van efficiënte besteding van gemeenschapsgelden. De mededingingsruimte wordt door het eisen van het keurmerk niet beperkt. Er zijn tal van leveranciers van RitRegistratieSystemen die over het keurmerk beschikken. Van een disproportionele eis is daarom geen sprake. (ECLI:NL:RBAMS:2025:8247, Rechtbank Amsterdam, Datum uitspraak18 juli 2025, Datum publicatie, 28 november 2025)

Wet Open Overheid

In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank een beroep van eiseres van openbaarmaking van documenten over de prijsvraag [gebied] op grond van de Wet open overheid (Woo). De rechtbank heeft kennis genomen van de plannen en oordeelt dat niet valt in te zien dat de informatie in de ingediende plannen zodanig van aard en inhoud is dat bekendmaking ervan in deze of in andere aanbestedingsprocedures de mededinging zouden kunnen vervalsen. Eiser heeft er terecht op gewezen dat het ten tijde van het besluit op haar verzoek om informatie al meer dan vijf jaar geleden was dat die plannen werden ingediend. Dat maakt volgens de rechter dat het nog minder in de rede ligt dat bekendmaking van (informatie uit) de inschrijvingen de mededinging zou kunnen vervalsen. (ECLI:NL:RBZWB:2025:7957, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, Datum uitspraak 17 november 2025, Datum publicatie 27 november 2025)

Wezenlijke wijziging | vervanging onderaannemer

Deze zaak gaat over de aanbestedingsprocedure uitgeschreven voor de concessie voor het plaatsen en exploiteren van onder meer haltevoorzieningen (waaronder abri’s), losstaande reclamevitrines en billboards in Utrecht in 2018. Het betoog van Clear Channel dat het hof ambtshalve diende te onderzoeken of het alsnog toestaan van tussentijdse vervanging van een onderaannemer een wezenlijke wijziging is slaagt niet. De Hoge Raad ziet ook geen aanleiding hierover prejudiciële vragen te stellen aan het HvJEU. De overige klachten kunnen evenmin tot cassatie leiden. (ECLI:NL:HR:2025:1803, Hoge Raad, Datum uitspraak 28 november 2025, Datum publicatie 28 november 2025)

Grondstoffen worden schaarser en raken op den duur uitgeput. Het is daarom van belang om bij het circulair bouwen van gebouwen te letten op: minimaliseren van grondstoffen, herbruikbare producten en materialen en het verlengen van de levensduur van producten en materialen.

Nederland werkt toe naar een circulaire en CO2-neutrale gebouwde omgeving in 2050. Hoe koop je circulair, klimaatneutraal, klimaatadaptief, natuurinclusief en sociaal in?