Zoeken

Om met behulp van een innovatieproces tot oplossingen te komen, is samenwerking nodig tussen meerdere mensen, vanuit hun eigen expertise. Samen creëren ze een omgeving waarbinnen vernieuwing mogelijk is. Ook intensieve samenwerking met ondernemers en eindgebruikers is essentieel. Net als het omarmen en faciliteren van experimenten en het accepteren van risico’s. 

Binnen Europa wordt samengewerkt op het gebied van innovatiegericht inkopen. Zo is de Europese Agenda Stad een partnerschap dat de levenskwaliteit in stedelijke gebieden wil verbeteren. Procure2Innovate is een netwerk voor Europese expertisecentra op het gebied van innovatiegericht inkopen.

Als inkoper kun je innovatiegerichte inkooptrajecten ondersteunen met je kennis van de vele (juridische) mogelijkheden die er zijn. Daarnaast kun je kansen herkennen bij je interne opdrachtgevers met innovatie-gerelateerde vraagstukken, en mogelijkheden in de markt in kaart brengen, bijvoorbeeld door marktverkenningen uit te voeren.

De werkgroep Innovatiegericht Inkopen bestaat uit koplopers en wetenschappers op het gebied van innovatiegericht inkopen. Enerzijds inspireren en stimuleren zij andere organisaties om meer innovatiegericht in te kopen. Anderzijds vormt de werkgroep een klankbord voor beleidsministeries bij het maken van beleid voor innovatiegericht inkopen. De werkgroep is geïnspireerd door Mariana Mazucato, die stelt dat de publieke sector een belangrijke aanjager is voor innovatie bij het versnellen van transities.

Wil je een innovatieve oplossingen laten ontwikkelen en inkopen, dan loop je in bijzondere gevallen het risico onrechtmatige staatssteun te verlenen aan de ondernemer die dit voor je doet. Dit is onwenselijke situatie. Een ondernemer kan namelijk door een besluit van de Europese Commissie worden gevorderd een vergoeding terug te betalen. Het staatssteunkader voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (O&O&I) geeft je handvatten wanneer je welk risico loopt.

Een Onderzoek & Ontwikkeling (O&O) opdracht is een opdracht waarbij je één of meerdere ondernemers gezamenlijk een specifieke dienst of product laat ontwikkelen voor de oplossing van een vraagstuk. Daarbij is het nodig om eerst een (diepgaande) marktanalyse uit te voeren, op basis waarvan je constateert dat de benodigde oplossing momenteel niet op de markt beschikbaar is.

Sommige bedrijven werken niet alleen voor winst. Ze kunnen onder invloed van een buitenlandse staat staan die macht wil krijgen. Dat doen ze bijvoorbeeld door informatie of grondstoffen in handen te krijgen. Zo kan die staat Nederland onder druk zetten en onze veiligheid in gevaar brengen.

Antwoord:

Aanleiding voor publieke organisaties  om te kiezen voor innovaties kan zijn vanwege de wens om overheidstaken efficiënter en effectiever uit te willen voeren; of vanuit de urgentie voor het willen aanpakken van maatschappelijke vraagstukken of het versnellen van maatschappelijke transities; of vanwege technologische ontwikkelingen die maken dat overheidstaken op een andere wijze beter kunnen of moeten worden ingevuld.

Antwoord:

Het is zaak de risico's te inventariseren, te kwantificeren (kans maal impact) en af te dekken (door bijvoorbeeld een goede verdeling van risico's tussen de publieke organisatie en marktpartij).

Antwoord:

In vergelijking tot een traditionele aanbesteding kunnen aan het inkopen van innovatieve oplossingen in sommige gevallen andere risico's vastzitten.