Zoeken

Bij een abnormaal lage inschrijving is de inschrijfprijs van de beste inschrijver aanzienlijk lager dan van de andere inschrijvers en/of van de raming van de aanbestedende dienst. Dit kan leiden tot kwalitatief lagere leveranciersprestaties, omdat de leverancier het verschil tussen zijn prijs en de werkelijke prijs op één of andere manier wil terugverdienen.

Inkoop vindt plaats op basis van een objectieve schriftelijke raming van de opdracht. Een raming helpt je ook de financiële haalbaarheid van de opdracht te bepalen. Je wilt immers niet het risico lopen dat je verplichtingen aangaat die je niet kan nakomen.

Deze handreiking Aanbestedingswet speciale-sectorbedrijven dient ertoe de Aanbestedingswet 2012 voor speciale-sectorbedrijven praktisch beter hanteerbaar te maken. Daartoe zijn in dit document alleen de delen en artikelen uit de Aanbestedingswet 2012 opgenomen die (ook) van toepassing zijn op de speciale-sectorbedrijven.  Deze handreiking is geactualiseerd naar aanleiding van de wijziging van de Aanbestedingswet 2012 per 1 juli 2016. (juni 2017)

Economische afwegingen spelen een belangrijke rol bij het voorbereiden van een aanbesteding. Door bijvoorbeeld goed na te denken over prestatieprikkels, maak- of koopbeslissingen en risico’s bij inschrijvingen, kun je doelgericht, efficiënt en verantwoord inkopen.

Een belangrijke inkoopdoelstelling is om zo doelmatig mogelijk in te kopen. Dat betekent niet alleen letten op de prijs, maar ook op de kwaliteit. Je kunt via inkoop ook maatschappelijke doelen realiseren, denk aan duurzaamheid, innovatie en het betrekken van het MKB bij overheidsopdrachten.

In de stap aanmelden dienen ondernemers een verzoek in om deel te mogen nemen aan een aanbestedingsprocedure. Als aanbestedende dienst beantwoord je vragen over je selectieleidraad, ontvang je de verzoeken tot deelneming van gegadigden (aanmeldingen) en maak je een proces-verbaal op van ontvangst van de ingediende aanmeldingen. 

In de selectiestap toets je de uitsluitingsgronden, de geschiktheidseisen en pas je de selectiecriteria toe. Daarmee bepaal je allereerst of een gegadigde geschikt is en vervolgens welke gegadigden het meest geschikt zijn voor het doen van een inschrijving. De overige gegadigden wijs je af. In de volgende stap, inschrijven, nodig je de geselecteerde partijen uit om een aanbieding te doen. Het selecteren komt alleen voor in een procedure met voorselectie zoals de niet-openbare procedure.

In de inschrijfstap dienen ondernemers een inschrijving in. Als aanbestedende dienst verstuur je bij een niet-openbare procedure de uitnodigingen tot inschrijving aan de geselecteerde gegadigden, je beantwoordt vragen over het beschrijvend document (bestek), ontvangt de inschrijvingen en maakt een proces-verbaal op van ontvangst van inschrijvingen. 

Meestal zul je meerdere marktpartijen vragen een aanbieding te doen voor je opdracht. Je moet dan vooraf aangeven op welke wijze je bepaalt wat voor jou de beste inschrijving is. Je hebt de keuze uit 3 gunningscriteria: de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV), de laagste kosten berekend op basis van kosteneffectiviteit of de laagste prijs. Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) is de overkoepelende term geworden voor de 3 gunningscriteria.

Door het formuleren van uitsluitingsgronden en minimumgeschiktheidseisen bepaal je welke bedrijven geschikt zijn voor het uitvoeren van je opdracht. Bij een procedure met voorselectie kies je door het toepassen van selectiecriteria uit de bedrijven, die aan de minimumgeschiktheidseisen voldoen, de meest geschikte bedrijven. Deze laatste nodig je uit om een inschrijving te doen.