Zoeken

in beroep gaan | samenvoeging | percelen

De ambtelijk gefuseerde gemeenten Amstelveen en Aalsmeer hebben een aanbesteding ingetrokken voor jeugdhulpverlening in hun gemeenten. [appellant] wil dat deze intrekking ongedaan wordt gemaakt en dat alsnog wordt overgegaan tot definitieve gunning. De voorzieningenrechter heeft de vorderingen van [appellant] niet-ontvankelijk verklaard. Het hof is, anders dan de voorzieningenrechter, van oordeel dat het niet rechtens noodzakelijk is dat de beslissing op de vorderingen van [appellant] hetzelfde is ten aanzien van beide gemeenten. [appellant] behoefde dan ook niet de gemeente Aalsmeer in rechte te betrekken. (ECLI:NL:GHAMS:2026:2126, Gerechtshof Amsterdam, Datum uitspraak 14 juli 2026, Datum publicatie 31 juli 2026)

minicompetitie | wijziging gunningscriteria

De Staat heeft na een in 2024 gehouden aanbesteding een raamovereenkomst (ROAD2023 Netwerken, Raamovereenkomst Arbit-2022) gesloten met vier partijen, waaronder Computacenter en Protinus. Op 11 mei 2026 heeft de Staat aan de inschrijvers meegedeeld dat de minicompetitie voor de levering van Cisco-apparatuur wordt ingetrokken. De rechter zegt dat de Staat in de intrekkingsbeslissing duidelijke redenen heeft meegedeeld voor zijn beslissing. De als eerst genoemde reden, dat in de uitvraag een andere berekeningsmethode voor het opslagpercentage is gehanteerd dan in de raamovereenkomst (ROK) is vastgelegd, rechtvaardigt naar het oordeel van de rechter al de intrekking door de Staat van de minicompetitie. (ECLI:NL:RBDHA:2026:21394, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 3 juli 2026, Datum publicatie 31 juli 2026)

Aanbestedingsplicht

AVR, een bedrijf actief op het gebied van afvalverwerking, heeft de ACM (Autoriteit Consument en Markt) verzocht om handhavend op te treden tegen de aandeelhoudende gemeenten van afvalverwerker Twence. AVR stelt zich op het standpunt dat de gemeenten de aanbestedingsregels hebben geschonden en dat dit automatisch bevoordeling in de zin van de Mededingingswet oplevert. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven volgt de rechtbank in haar standpunt dat de ACM het handhavingsverzoek heeft mogen afwijzen. Als uit het nadere onderzoek zou blijken dat sprake is van bevoordeling die kwalificeert als staatssteun, zijn de Europese staatssteunregels van toepassing en niet de gedragsregels uit de Wet Markt en Overheid. Het is dan aan de Europese Commissie om die staatssteunregels te handhaven. (ECLI:NL:CBB:2026:225, College van Beroep voor het bedrijfsleven, Datum uitspraak 26 mei 2026, Datum publicatie 26 mei 2026)

Ernstige beroepsfout | zelfreinigende maatregelen | herbeoordeling | beoordelingscommissie

In september 2024 heeft de gemeente Nieuwegein een Europese openbare aanbestedingsprocedure uitgeschreven voor objectbeveiliging. Zowel BBN als DV heeft op deze opdracht ingeschreven. Naar de mening van BBN is haar inschrijving verkeerd beoordeeld en had de inschrijving van DV moeten worden uitgesloten. Omdat de voorzieningenrechter de vordering om de inschrijving van DV uit te sluiten, heeft afgewezen, is BBN in hoger beroep gegaan. Volgens het hof kon de gemeente oordelen dat de uitsluitingsgronden van 2.87 lid 1 onder a en c Aw 2012 niet op DV van toepassing zijn. Ook is volgens het hof niet aannemelijk geworden dat de huidige beoordelingscommissie door het maken van één fout bij het nemen van de eerste gunningsbeslissing vooringenomen of ongeschikt is de herbeoordeling van de inschrijvingen uit te voeren. (ECLI:NL:GHARL:2026:3328, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, Datum uitspraak 26 mei 2026, Datum publicatie 3 juni 2026)

Op een goede manier inkopen en aanbesteden is van groot belang voor gemeenten. Om hen daarbij te ondersteunen is het VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten 2024 beschikbaar. (september 2024)

De beoordeling van de kwaliteit

Op 13 oktober 2025 heeft Optisport een inschrijving ingediend voor een concessieovereenkomst voor het beheer en de exploitatie van het zwembad in Eersel. Optisport vordert de Gemeente Eersel te verbieden om uitvoering te geven aan het voornemen de opdracht te gunnen aan Sportfondsen. De rechter is van oordeel dat de door de beoordelingscommissie gegeven motivering niet onbegrijpelijk is en dat deze de toegekende score (2/voldoende) kan dragen. De conclusie luidt dat Optisport niet aannemelijk heeft gemaakt dat de voorgenomen gunningsbeslissing genomen is in strijd met (één van) de beginselen van het aanbestedingsrecht. (ECLI:NL:RBOBR:2026:2001, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 26 maart 2026, Datum publicatie 1 april 2026)

Rekenmethodiek

Bij een Europese aanbesteding gehouden voor Locatiebeheer Oekraïne Opvang in de gemeente Hilversum overweegt de rechter dat niet kan worden uitgesloten dat potentiële gegadigden zich niet hebben ingeschreven vanwege de in de aanbestedingsleidraad geformuleerde formule, omdat de prijsformule voor hen zou leiden tot een negatieve score en dus tot 0 punten. De gemeente heeft bovendien volgens de rechter niet gehandeld op de wijze die zij vooraf heeft bepaald in de aanbestedingsstukken en heeft achteraf de prijsformule aangepast op een door haar (willekeurig) gekozen manier. Dit is voor de inschrijvers vooraf niet inzichtelijk, niet te controleren en dus niet transparant. (ECLI:NL:RBMNE:2026:1293, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 20 maart 2026, Datum publicatie 2 april 2026)

Loting | referentie | selectieprocedure

De Gemeente Beuningen heeft op 19 november 2025 de aanbesteding ‘aanbesteding Architect gemeente Beuningen’ aangekondigd op TenderNed. Common Affairs c.s. en Next zijn na een eerste loting geselecteerd voor deelname aan de gunningsfase. Bij de tweede loting, die na een klacht over de eerste werd verricht, werden ze uitgesloten van deelname. De rechter zegt dat niet alle voorwaarden en modaliteiten van de aanbestedingsprocedure zijn geformuleerd op een zodanig duidelijke, precieze en ondubbelzinnige wijze, dat behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende gegadigden de juiste reikwijdte ervan hebben kunnen begrijpen. Dit is een gebrek in de aanbestedingsprocedure dat zich uitsluitend via een heraanbesteding laat herstellen. (ECLI:NL:RBGEL:2026:1941. Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 12 maart 2026, Datum publicatie 31 maart 2026)

De beoordeling van de kwaliteit | motivering

Bij de Europese openbare aanbesteding voor de tijdelijke inhuur van ICT-Professionals voor de Dienst Uitvoering Onderwijs en ODC-Noord van het Inkoop Uitvoering Centrum EZK vordert Between om de aanbestedingsprocedure te staken en gestaakt te houden. Between stelt zich op het standpunt gesteld dat in de gehele procedure sprake is van fundamentele gebreken. De rechter komt tot de slotsom dat de Derde Gunningsbeslissing voldoet aan de daaraan te stellen eisen. Er bestaat daarom geen aanleiding voor heraanbesteding, herbeoordeling of het opnieuw motiveren van de gunningsbeslissing. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6328, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak20 maart 2026, Datum publicatie 3 april 2026)

De beoordeling van de kwaliteit

Bij de Europese openbare aanbesteding voor de tijdelijke inhuur van ICT-Professionals voor de Dienst Uitvoering Onderwijs en ODC-Noord van het Inkoop Uitvoering Centrum EZK vordert Sogeti de Staat te verbieden om de Opdracht op basis van de Derde Gunningsbeslissing te gunnen. De rechter zegt dat de toelichting van de Staat geen ontoelaatbare uitbreiding van de gunningsbeslissing is, maar een (toelaatbare) uitwerking van de in de gunningsbeslissing gegeven motivering. Ook inhoudelijk is het oordeel van de beoordelingscommissie volgens de rechter niet onbegrijpelijk. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6326, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 20 maart 2026, Datum publicatie 3  april 2026)