Zoeken

De te beschermen belangen van Havenbedrijf Rotterdam overlappen flink met Nederlands nationale veiligheid. Veilig inkopen is daarom integraal in de aanbestedingsprocedure van het bedrijf verankerd. Welke lessen over aanbesteden kunnen we van het Havenbedrijf leren? (PIANOo, september 2025)

Havenbedrijf Rotterdam koopt veel in dat direct invloed heeft op de nationale veiligheid. Veilig inkopen is daarom een vanzelfsprekend onderdeel van de aanbestedingsprocedure. Welke lessen kunnen andere organisaties hieruit trekken?

De gemeente Haarlem heeft de ambitie om in 2040 een circulaire stad te zijn – 10 jaar eerder dan de landelijke doelstelling. In dit interview met Christiana van Lammeren, beleidsadviseur circulaire economie bij de gemeente Haarlem, bespreekt Europa decentraal hoe de gemeente circulariteit versterkt in haar eigen organisatie en samenwerkt met de stad.

De Tweede Kamer heeft op 9 september 2025 een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet personenvervoer 2000 aangenomen. Dit voorstel maakt provinciale inbesteding van openbaar vervoerconcessies mogelijk. 

Ongeldige inschrijving

De Gemeente Barendrecht heeft een nationale niet-openbare aanbesteding uitgeschreven voor het project Uitbreiding Inge de Bruijn zwembad. Bertens Bouw heeft ingeschreven en was de enige inschrijver. De inschrijving van Bertens Bouw is ongeldig verklaard, omdat Bertens Bouw geen geldige optimalisaties had aangeleverd. Volgens de rechter staat vast dat Bertens Bouw geen concrete bedragen heeft genoemd voor de verschillende optimalisaties. Dat had zij, gelet op de tekst van de gunningsleidraad in combinatie met art. 3.28.6. ARW 2016, wel moeten doen. Dit leidt ertoe dat haar inschrijving ongeldig kon worden verklaard. (ECLI:NL:RBROT:2025:10538, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 29 augustus 2025, Datum publicatie 4 september 2025)

Evenredigheidsbeginsel | proportionaliteit

De Gemeente Amsterdam is op zoek naar een partij die huurwoningen met een niet-woonprogramma kan ontwikkelen. De Gemeente heeft hiervoor een selectieprocedure uitgeschreven. Op 18 juni 2025 heeft [appellant] om 16.40 uur haar inschrijving ingediend zonder document 6. Die dag om 23.01 uur heeft [appellant] document 6 nagezonden. Op 23 juni 2025 heeft de Gemeente [appellant] uitgesloten van verdere deelname aan de Selectieprocedure omdat document 6 ontbreekt bij haar inschrijving. In hoger beroep zegt het hof dat de Gemeente terecht stelt dat zij niet anders kon dan [appellant] uitsluiten van verdere deelname aan de Selectieprocedure omdat zij niet tijdig document 6 heeft ingeleverd. (ECLI:NL:GHAMS:2025:2329, Gerechtshof Amsterdam, Datum uitspraak 1 september 2025, Datum publicatie 4 september 2025)

ARW 2016 | private aanbesteding

Op 17 februari 2025 heeft [eisende partij] een brief ontvangen om deel te nemen aan de meervoudig onderhandse aanbesteding voor de realisatie van de nieuwbouw van DVC conform het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016). Het project omvat de nieuwbouw van een kantine, tribune en bijbehorende kleedruimten voor DVC . De rechter zegt dat DVC weliswaar niet aanbestedingsplichtig is, maar, omdat in de aanbiedingsbrief van 17 februari 2025 het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) van toepassing is verklaard, de aanbestedingsrechtelijke beginselen van gelijkheid en transparantie in het kader van de precontractuele goede trouw moeten worden toegepast. (ECLI:NL:RBNNE:2025:3619, Rechtbank Noord-Nederland, Datum uitspraak 14 juli 2025, Datum publicatie 3 september 2025)

Uitsluitingsgronden | terugkijktermijn

Deze uitspraak gaat over de weigering van een gedragsverklaring aanbesteden (GVA) door de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid / Justis. Verzoekster is het hier niet mee eens. De rechter is voorshands van oordeel dat de GVA ten onrechte is geweigerd. Daarvoor is van belang dat artikel 57, zevende lid van de Aanbestedingsrichtlijn een onderscheid maakt tussen ‘het onherroepelijke vonnis’ voor een aantal gevallen, en ‘de betrokken gebeurtenis’ voor andere gevallen. Niet in geding is dat het in deze zaak gaat om de laatste categorie. Naar het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter geldt de termijn van 4.8, tweede lid van de Aw niet ten aanzien van de datum van het feit, maar ten aanzien van de onherroepelijke veroordeling. (ECLI:NL:RBGEL:2025:7461, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 2 september 2025, Datum publicatie 4 september 2025)

In week 36 zijn er 4 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd. Deze gaan over: inschrijving terecht ongeldig verklaard, terecht uitgesloten wegens ontbreken document 6, aanbestedingsrechtelijke beginselen moeten worden toegepast en gedragsverklaring aanbesteden ten onrechte geweigerd.

Op 9 september 2025 heeft het Europese Parlement in een initiatiefrapport (resolutie) zijn prioriteiten voor de komende herziening van de aanbestedingsrichtlijnen vastgesteld. Het rapport is gericht aan de Europese Commissie, die de herziening van deze richtlijnen voorbereidt. Eén van deze prioriteiten is het bij openbare aanbestedingen niet alleen kijken naar de laagste prijs.