Zoeken

Bij aanbesteden moeten de beginselen van gelijkheid, transparantie, objectiviteit en proportionaliteit worden toegepast. Het proportionaliteitsbeginsel is in de Gids Proportionaliteit uitgewerkt. De gids is een verplichte richtsnoer van de Aanbestedingswet 2012.

Het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) is de praktische uitwerking van de Aanbestedingswet en de Gids Proportionaliteit voor de aanbesteding van werken. Het is verplicht het ARW 2016 toe te passen bij: opdrachten voor werken, onder de Europese drempel.

Social return en het inkopen bij sociale ondernemingen bevorderen arbeidsparticipatie en scheppen werkgelegenheid voor mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. Je kunt in jouw aanbesteding de opdrachtnemer stimuleren of verplichten een sociale bijdrage te leveren. Met inbesteden of voorbehouden van de opdracht kun je daarnaast sociale ondernemingen of sociale werkplaatsen een impuls geven. 

Veel van wat de overheid inkoopt heeft zijn oorsprong in landen waar respect voor mensenrechten, goede arbeidsomstandigheden en een milieuvriendelijk productieproces niet vanzelfsprekend zijn. Dit kan ook voorkomen in Nederland. Overheden kunnen leveranciers stimuleren om hun ketenverantwoordelijkheid te nemen en misstanden in hun ketens te voorkomen of aan te pakken.

Antwoord:

Het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) is de praktische uitwerking van de Aanbestedingswet en de Gids Proportionaliteit voor de aanbesteding van werken (en aan werken gerelateerde leveringen en diensten). Het ARW 2016 bevat ook procedures voor nationale aanbestedingen, dus voor aanbestedingen onder de Europese drempel maar niet voor enkelvoudig onderhandse procedures. De procedures onder de drempel zijn zo veel mogelijk gelijkluidend aan de procedures boven de drempel. Elke procedure is volledig uitgeschreven.

Antwoord:

Een Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) is een verklaring van de minister van Justitie en Veiligheid. Uit deze verklaring blijkt dat uit een onderzoek naar de betrokken natuurlijke persoon of rechtspersoon geen bezwaren bestaan in verband met inschrijving op overheidsopdrachten, speciale-sectoropdrachten, concessieovereenkomsten voor openbare werken of diensten. Justis raadpleegt daartoe het Justitieel Documentatie Systeem en gaat na of sprake is van relevante beschikkingen van de Autoriteit Consument en Markt of de Europese Commissie.

Antwoord:

De Wet Bibob (Wet Bevordering Integriteit Beoordelingen door het Openbaar Bestuur) geeft bestuursorganen (gemeenten, provincies, waterschappen, ministeries, politie) een extra instrument in handen om de integriteit te controleren van partners met wie zij zaken doen.

Antwoord:

Een aanbestedende dienst hanteert geschiktheidseisen om te kunnen bepalen of een gegadigde of inschrijver in staat is om de opdracht uit te voeren. Geschiktheidseisen hebben altijd betrekking op de potentiële opdrachtnemer en niet op de opdracht. Een gegadigde of inschrijver dient tenminste aan de geschiktheidseisen te voldoen om deel te mogen nemen aan de verdere procedure. De aanbestedende dienst is niet verplicht geschiktheidseisen te stellen.

Antwoord:

In de Aanbestedingswet 2012 (art. 2.93) is limitatief een aantal bewijsmiddelen opgesomd dat een aanbestedende dienst mag vragen om de technische of beroepsbekwaamheid van een gegadigde of inschrijver te toetsen:

Antwoord:

Eisen op het gebied van financiële en economische draagkracht zijn gericht op het garanderen van continuïteit van de opdrachtnemer. Daarvoor kunnen bewijzen gevraagd worden om de solvabiliteit, liquiditeit en rentabiliteit aan te tonen. Op grond van de Aanbestedingswet 2012 (art. 2.90) is het stellen van omzeteisen in beginsel niet toegestaan. Stel je deze wel, dan zul je dit moeten motiveren in de aanbestedingsstukken.