Zoeken

Wanneer in je organisatie behoefte ontstaat aan een bepaald product, aan een vorm van dienstverlening of aan een bouwkundig of civieltechnisch werk, vertaal je dit in een opdracht. Bij het voorbereiden van de opdracht doorloop je een aantal stappen.

Publieke organisaties plaatsen een opdracht op de markt volgens een procedure. Daarbij worden meestal meerdere partijen in de gelegenheid gesteld een aanbieding te doen. Je gunt de opdracht aan de inschrijver waar van de inschrijving het beste/meeste tegemoetkomt aan je wensen. Vervolgens leg je de gemaakte afspraken vast in een overeenkomst. Je doorloopt een aantal stappen.

Opdrachtgever en opdrachtnemer hebben elkaar nodig om de afgesproken prestaties te kunnen leveren. In deze fase hebben partijen nog maar weinig ruimte om de overeenkomst aan te passen. Je kunt in deze fase dan ook nagenoeg niet meer terugkomen op beslissingen die je hebt genomen. PIANOo onderscheidt het inrichten en uitvoeren van contractbeheer, contractmanagement en leveranciersmanagement.

De Aanbestedingswet 2012 kent strikte voorschriften met betrekking tot de termijnen die inschrijvers en aanbestedende diensten in acht moeten nemen in het kader van een Europese openbare procedure. Alle termijnen in deze wet zijn minimumtermijnen. Je moet inschrijvers voldoende tijd geven voor het indienen van een inschrijving. Ruimere termijnen zijn altijd toegestaan. 

De Aanbestedingswet 2012 kent strikte voorschriften met betrekking tot de termijnen die gegadigden en aanbestedende diensten in acht moeten nemen in het kader van de Europese niet-openbare procedure, de mededingingsprocedure met onderhandeling, de concurrentiegerichte dialoog en het innovatiepartnerschap. Alle termijnen in deze wet zijn minimumtermijnen. Je moet gegadigden voldoende tijd geven voor het indienen van een verzoek tot deelneming.

Elke opdracht begint met een behoefte: de vraag naar een product, dienst  of bouwkundig of civieltechnisch werk. Maar hoe bepaal je precies wat je nodig hebt? En hoe geef je vorm aan die behoefte in een duidelijke en haalbare opdracht? Een goed inzicht in de markt is in elk geval onmisbaar. 

Opdrachten met een waarde boven een bepaalde drempel moeten in principe volgens voorgeschreven Europese procedures worden aanbesteed. Dat betekent onder meer dat deze opdrachten door een opdrachtgever vooraf bekend moeten worden gemaakt in het Europese Publicatieblad. Hierdoor kunnen ondernemers uit alle EU-lidstaten inschrijven op de opdracht. De aanbestedingsplicht geldt in principe alleen voor opdrachten van zogenaamde aanbestedende diensten, dus niet voor private partijen.

Afzonderlijke operationele eenheden binnen aanbestedende diensten komen veel voor. Zo zijn er binnen de rechtspersoon de Staat, de departementen en daaronder vallende directoraten-generaal, directies en agentschappen. Niet alleen doet zich dit voor bij de Rijksoverheid maar ook binnen provincies en gemeenten (zoals stadsdeelgemeenten). 

Een doordachte inkoopstrategie vormt de basis voor succesvolle aanbestedingen. Door vooraf duidelijke doelen, aanpak en verantwoordelijkheden vast te leggen, zorg je voor een efficiënt inkoopproces dat aansluit bij de ambities van je organisatie. Of je nu zelf inkoopt of dit uitbesteedt, een goede strategie helpt je om rechtmatig, doelmatig en maatschappelijk verantwoord in te kopen.

Een belangrijke inkoopdoelstelling is om zo doelmatig mogelijk in te kopen. Dat betekent niet alleen letten op de prijs, maar ook op de kwaliteit. Je kunt via inkoop ook maatschappelijke doelen realiseren, denk aan duurzaamheid, innovatie en het betrekken van het MKB bij overheidsopdrachten.