Zoeken

De aanbestedingspraktijk in de sector grond-, weg- en waterbouw (GWW) heeft specifieke kenmerken. Denk aan bouworganisatievormen, vraagspecificatie, procedures, contracteren en samenwerken. Bekijk de mogelijkheden en aandachtspunten in dit dossier en ga aan de slag.

Er zijn verschillende aanbestedingsprocedures die gebruikt worden in de sector Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW). Tevens is er het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016). Deze geldt voor het aanbesteden van opdrachten van werken onder de Europese drempelbedragen.

De keuze voor een contractvorm in de GWW hangt af van het project, het inkoopbeleid en welke rol de organisatie wil vervullen.

ICT-standaarden kunnen 'open' of 'leveranciersgebonden' zijn. Het gebruik van leveranciersgebonden standaarden is veelal beperkt door intellectueel eigendomsrecht. Door een open standaard te gebruiken, kan software van verschillende leveranciers makkelijker met elkaar informatie uitwisselen. Sinds 1 december 2008 geldt er een ‘pas toe of leg uit’-verplichting voor gemeenten, provincies, rijk, waterschappen en alle uitvoeringsorganisaties: wanneer je ICT inkoopt of laat ontwikkelen, moet je in principe deze technische specificaties hanteren. Pas het bijvoorbeeld toe bij (web) applicaties, HRM-systemen, financiële administratie, en andere software.

Beoordelingssystematiek

De Gemeente Katwijk heeft een niet-openbare Europese aanbesteding genaamd ‘Nieuwbouw Multifunctionele Accommodatie (MFA) Valken ‘68’ georganiseerd. Op 19 juni 2026 heeft [eiseres] bezwaar gemaakt tegen de voorlopige gunning, omdat de score voor het subonderdeel ‘Deelname Bouwteam’ volgens haar niet klopt. Met [eiseres] is de voorzieningenrechter van oordeel dat de Gemeente niet transparant heeft gehandeld door de vooraf in de aanbestedingsstukken bekendgemaakte formule na opening van de inschrijvingen te wijzigen. Naar het oordeel van de rechter leidt dit gebrek in de aanbesteding ertoe dat de aanbesteding moet worden gestaakt. (ECLI:NL:RBDHA:2026:26794, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 15 september 2026, Datum publicatie 15 september 2026)

Gelijkheidsbeginsel | Didam

De Gemeente Amsterdam heeft door middel van een aanbestedingsprocedure aan (een rechtsvoorganger van Marktkwartier de opdracht gegund om het Food Center Amsterdam (FCA ) te herstructureren. Aan deze overdracht van bevoegdheden is een Europese aanbestedingsprocedure voorafgegaan, waarvan niet gebleken is dat daarbij het aanbestedingsrecht is geschonden. Met het voldoen aan het aanbestedingsrecht is volgens het hof ook voldaan aan het gelijkheidsbeginsel en daarmee de Didam-regels omtrent het bieden van een passende mate van openbaarheid en het bieden aan potentiële serieuze gegadigden van de benodigde ruimte mee te dingen naar de (aankoop van de) onroerende zaak. (ECLI:NL:GHAMS:2026:2610, Gerechtshof Amsterdam, Datum uitspraak 8 september 2026, Datum publicatie 14 september 2026)

Gelijkheidsbeginsel | eisen | functioneel specificeren

Op 18 september 2024 heeft de Gemeente Amsterdam een nationale openbare aanbestedingsprocedure getiteld “Ombouw verlichting sportvelden” gepubliceerd. 
Lumosa c.s. vorderen de Gemeente te verbieden de eis dat het aantal LED-modules maximaal 3 mag bedragen te handhaven. Dat een aanbestedende dienst een technische eis stelt waar één of meer ondernemingen niet aan kunnen voldoen betekent volgens de rechter nog niet per definitie dat de aanbestedende dienst handelt in strijd met het beginsel van gelijke behandeling. De eis van maximaal 3 LED-modules is niet disproportioneel. (ECLI:NL:RBAMS:2025:11545, Rechtbank Amsterdam, Datum uitspraak 3 juni 2025, Datum publicatie 14 september 2026)

Hoe hangen klimaatverandering, veiligheid en duurzaam inkopen samen? En hoe verwerk je deze thema’s in een aanbesteding? Tijdens de vierde bijeenkomst van de Community of Practice (CoP) Veilig Inkopen op 15 september 2026 in het Munthuys in Utrecht spraken tientallen deelnemers van verschillende overheidsorganisaties hierover. (september 2026)

Deze handreiking beschrijft een aantal stappen die overheden kunnen nemen als in een lopend contract, bijvoorbeeld voor software, onaangekondigd een AI-component wordt toegevoegd. Veel overheidsorganisaties vragen zich af hoe zij hiermee moeten omgaan. De AI-verordening is inmiddels gedeeltelijk in werking. Tegelijkertijd zijn er zorgen over privacy en het delen van gegevens. (september 2026)

Meervoudig Onderhands aanbesteden

Gemeente Rhenen heeft een meervoudige onderhandse procedure georganiseerd voor een gebruiksvriendelijke GIS viewer. De gemeente heeft 3 marktpartijen uitgenodigd om een inschrijving in te dienen. MapGear vindt dat de Gemeente de 3 marktpartijen niet heeft uitgenodigd op grond van objectieve criteria. De rechter concludeert dat het de Gemeente Rhenen gelet op haar keuzevrijheid bij een meervoudig onderhandse aanbesteding toegestaan is om te kiezen welke deelnemers zij wil uitnodigen, mits die deelnemers zijn geselecteerd op basis van objectieve criteria. Het is dus mogelijk dat sprake is van een lijst van 10 deelnemers die allemaal aan de objectieve criteria voldoen en dat Gemeente Rhenen uit die lijst 3 deelnemers kiest die een inschrijving mogen doen. (ECLI:NL:RBMNE:2026:6426, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 8 september 2026, Datum publicatie 23 september 2026.)