Zoeken

Antwoord:

Overheden kopen in met publiek geld. Dat vraagt om zorgvuldigheid, transparantie en verantwoording. Aanbesteden is de manier om dit gestructureerd en controleerbaar te doen.

Gemeenten hebben de vrijheid om zelf te bepalen hoe zij een overheidsopdracht willen vormgeven. Inkoop van sociaal domein is daarmee maatwerk, en dus overal anders. Toch zijn er algemene aandachtspunten. De checklist inkoop sociaal domein leidt je langs de belangrijkste aandachtspunten. Je wordt stapsgewijs langs aandachtspunten geleid als: beleidsuitgangspunten, kwaliteitseisen, budget, risico-inschatting, looptijd van het contract en percelen.

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het sociale domein in hun gemeente. Het kader hiervoor is vastgelegd in wetgeving; Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en Jeugdwet. Binnen dit wettelijke kader geef je als gemeente zelf vorm aan het sociaal domein. Dit leg je vast in gemeentelijke regelgeving. Naast wet- en regelgeving kan een gemeente eigen organisatiedoelen vastleggen in een beleidskader.

De diverse handreikingen geven tips en concrete handvatten om je te helpen bij innovatiegericht inkopen. De eventuele voorbeelddocumenten bieden hierbij ondersteuning.

Belangrijkste jurisprudentie over open house.

De diverse praktijkvoorbeelden laten zien hoe anderen innovatiegericht inkopen. Deze ervaringen kunnen je inspireren, je kennis verhogen en je helpen om de vertaalverslag naar de praktijk te maken.

Wanneer een gemeente besluit zelf de zorgtaken in het sociaal domein uit te (laten) voeren, in plaats van daarvoor een derde in te schakelen, is er sprake van inbesteden. In zo'n geval sluit je geen overeenkomst voor de uitvoering van die taken met een derde.

Subsidies zijn geschikt om de realisatie van bepaalde activiteiten binnen het sociaal domein te stimuleren, die zonder de verstrekte subsidie niet of moeilijk tot stand zouden komen. Sommige zorgvoorzieningen, zijn zonder subsidie van je gemeente wellicht niet mogelijk of zijn niet goed betaalbaar voor de inwoners van je gemeente. Bij de vormgeving van de subsidierelatie dien je goed op te letten dat er geen sprake is van een overheidsopdracht.

Flyer van het Ministerie van Financiën over de Europese aanbestedingsrichtlijnen van het financieel beheer bij het Rijk.

De roadmap is een praktische handleiding waarin alle MRA-partijen terugvinden wat ze moeten doen om de inkoopambities te bereiken. Partijen kunnen nu de vorig jaar gemaakte afspraken op het gebied van circulair inkopen en opdrachtgeverschap gericht gaan uitvoeren. Door meer dan 90 direct betrokkenen, afkomstig uit de MRA en het bedrijfsleven, is aan deze roadmap gewerkt. (juni 2019)