Zoeken

De diverse onderzoeken bevatten een verzameling en analyse van informatie over inkopen. De onderzoeken brengen bepaalde vragen en mogelijke oplossingen in kaart.

Beoordeling van de kwaliteit | Grossmann

Voor de Opdracht Intermediaire dienstverlening van de Politie hebben zich zeven partijen ingeschreven, waaronder Headfirst. Op 19 juni 2025 heeft de Politie aan Headfirst meegedeeld dat zij als derde is geëindigd en dat zij voornemens is de Opdracht te gunnen aan [bedrijf] en Circle8. Het kritiekpunt van de beoordelingscommissie dat de benadering van Headfirst in strijd lijkt met de door de Politie voorgestane open marktbenadering acht de rechter niet onbegrijpelijk. De klacht dat de bonusregeling gebrekkig zou zijn, had Headfirst in een eerder stadium naar voren moeten brengen. (ECLI:NL:RBDHA:2025:18027, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak23 september 2025, Datum publicatie 6 oktober 2025)

Beoordeling van de kwaliteit | motivering

Op 19 juni 2025 heeft de Politie aan Magnit meegedeeld dat zij als vierde is geëindigd bij de aanbesteding Intermediaire dienstverlening en dat zij voornemens is de Opdracht te gunnen aan [bedrijf] en Circle8. De rechter zegt dat Magnit niet aannemelijk heeft gemaakt dat zij met haar vrijwel uniforme aanpak de 3 voorbeeldmarkten geheel kan ontsluiten. Naar het oordeel van de rechter heeft de Politie de gunningsbeslissing ook voldoende gemotiveerd. Uit de gunningsbeslissing en de toelichting daarop blijkt hoe Magnit ten opzichte van de winnende inschrijvingen heeft gescoord, welke kritiekpunten maken dat zij niet (nog) beter heeft gescoord dan zij heeft gedaan, en de motivering bevat een beschrijving van de relatieve voordelen van de winnende inschrijvingen. (ECLI:NL:RBDHA:2025:18029, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak23 september 2025, Datum publicatie 7 oktober 2025)

Geschiktheidseis | accountantsverklaring

Bij de aanbesteding voor de dienst ‘hulp bij het huishouden’ in de gemeente Tilburg moet Actief Huiszorg een aantal bewijsstukken binnen 7 kalenderdagen via de berichtenmodule van TenderNed inleveren. De ingeleverde verklaring van de accountant bevat geen continuïteitsparagraaf en de gemeente wil Actief Huiszorg uitsluiten. De rechter oordeelt dat de inschrijving van Actief Huiszorg niet ongeldig verklaard had mogen worden. De gunningsbeslissing had daarom niet ingetrokken mogen worden. (ECLI:NL:RBZWB:2025:6650, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, Datum uitspraak 3 oktober 2025, Datum publicatie 7 oktober 2025)

Ernstige beroepsfout | valse verklaring | past performance

In dit kort geding gaat het om de vraag of het (structureel) niet of niet-tijdig deponeren van jaarrekeningen bij een aanbesteding doelgroepenvervoer van de gemeente Rotterdam een ernstige beroepsfout oplevert, op grond waarvan [bedrijf A] , en in de visie van [bedrijf B] ook [eiseres], van deelname aan de aanbestedingsprocedure hadden moeten worden uitgesloten. De rechter oordeelt dat geen reden bestaat tot ingrijpen. De enkele nalatigheid op het punt van de deponering kan in redelijkheid volgens de rechter niet worden beschouwd als een omstandigheid die leidt tot twijfel aan de integriteit. (ECLI:NL:RBROT:2025:12058, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 14 oktober 2025, Datum publicatie 15 oktober 2025)

Communicatie | uitvoeringseisen

Enexis/WML hebben aan het begin van 2025 een Europese aanbesteding bekendgemaakt voor het storten van overtollige grond en leveren van bouwstoffen ten behoeve van infrawerkzaamheden in Limburg-Noord en Limburg-Zuid. De rechter oordeelt dat niet gebleken is van een onbegrijpelijke beoordeling. Evenmin is gebleken dat het beoordelingsproces niet zou hebben plaats gevonden conform de in de aanbestedingsdocumenten beschreven beoordelingsprocedure. Het verwijt dat de contactpersoon, hoewel zij geen lid van de beoordelingscommissie was, als procesbegeleider invloed heeft gehad op het verloop en de uitkomst van de beoordeling, heeft de Combinatie niet onderbouwd en heeft, zoals Enexis/WML volgens de rechter terecht opmerkt, een hoog speculatief gehalte. (ECLI:NL:RBOBR:2025:6373, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 8 oktober 2025, Datum publicatie 17 oktober 2025)

Uitleg aanbestedingsstukken

Jong JGZ stelt dat de Gemeente Breda te kort is geschoten in de nakoming van haar contractuele verplichtingen jegens Jong JGZ. Op grond van de overeenkomst van de opdracht voor het jaar 2023, waarvoor de Gemeente een aanbesteding had georganiseerd, had de Gemeente ervoor moeten zorgen dat het betrokken personeel zou worden overgenomen. De rechter oordeelt dat Jong JGZ op basis van artikel 1.4.2. van de offerteaanvraag, als redelijk geïnformeerde en normaal oplettende inschrijver, niet kon opmaken dat de Gemeente ervoor zou zorgen dat personeel bij het einde van de opdracht zou worden overgenomen door de opvolgende opdrachtnemer. (ECLI:NL:RBZWB:2025:6410, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, Datum uitspraak 24 september 2025, Datum publicatie 17 oktober 2025)

TenderNed is het aanbestedingssysteem van de Nederlandse overheid. Alle aanbestedingsplichtige organisaties zijn verplicht hun Europese aanbestedingen via het aankondigingenplatform van TenderNed te publiceren. Je kunt als aanbestedende dienst er ook voor kiezen om opdrachten onder de drempel op TenderNed te publiceren. Ondernemingen vinden hierdoor de aanbestedingen van alle Nederlandse overheden op één plek. Daarnaast kun je gebruik maken van de vele data uit TenderNed.

Elke week publiceren wij samenvattingen van recente uitspraken van het Hof van Justitie van de EU en Nederlandse rechters. PIANOo gebruikt deze samenvattingen om de rechtsregels uit het jurisprudentieoverzicht mee aan te vullen. De samenvattingen blijven ongeveer een half jaar beschikbaar in het overzicht. 

Binnen het inkoopproces doorloop je meerdere stappen en moet je diverse keuzes maken. Je dient je te houden aan de algemene beginselen van objectiviteit, transparantie, gelijkheid, non-discriminatie en proportionaliteit. Binnen je organisatie zorg je voor heldere randvoorwaarden.