Zoeken

Bij een aanbesteding gun je een opdracht aan een ondernemer waarin je het vertrouwen hebt dat hij minimaal levert wat is overeengekomen. Of de opdrachtnemer de prestatie ook levert, is nooit vooraf met volledige zekerheid vast te stellen. Dit hangt niet alleen af van de kwaliteit van je uitvraag maar ook van de toekomstige gedragingen van je opdrachtnemer welke niet altijd voorspelbaar zijn. Prestatieprikkels kunnen je hierbij helpen. Dit dossier biedt een overzicht van verschillende prestatieprikkels, licht de werking toe, helpt prestatieprikkels te ontwikkelen en beschrijft de beperkingen en de valkuilen.

Prestatieprikkels zijn beloningen en sancties zoals bonussen, malussen of boetes. Bonussen, malussen en boetes leg je vast in het bestek en maken (zo) onderdeel uit van de overeenkomst. Ondernemingen zijn vaak net zo gevoelig voor andere prestatieprikkels als voor financiële prikkels. Al deze prikkels hebben de vorm van een beloning (bonus) of sanctie (malus of boete).

Bij alle bestekken en overeenkomsten kun je gebruikmaken van prestatieprikkels. Overweeg je gebruik te maken van prestatieprikkels is het van belang dat je dit integraal meeneemt gedurende het gehele inkoopproces. Aan de hand van een stappenplan kun je vaststellen of en welke prestatieprikkels je kunt gebruiken. Prestatieprikkels in de vorm van een beloning zijn net als Beste Prijs-Kwaliteitsverhouding (BPKV)-criteria geformaliseerde wensen met als doel een extra inspanning van de inschrijvers.

Aan de hand van 7 stappen kun je vaststellen of en welke prestatieprikkels je in je aanbesteding kunt gebruiken. Deze 7 stappen kun je doorlopen voor een individuele aanbesteding, maar ook om een aanbestedingsstrategie voor een productgroep vast te stellen. Toets dan altijd per individuele aanbesteding of de algemene aanpak per aanbesteding passend is.

In de Aanbestedingswet 2012 worden termijnen genoemd gebaseerd op de Richtlijn 2014/24/EU. In de praktijk blijkt dat het vaak niet duidelijk is hoe lang de genoemde termijnen exact zijn. (februari 2017) 

Een inschrijver verklaart met Model K dat zijn inschrijving niet is beïnvloed door een onrechtmatige mededingingsafspraak gemaakt met concurrenten. (april 2025)

Het leerstuk van de wezenlijke wijziging vindt zijn oorsprong in het Europese aanbestedingsrecht. Het houdt kort gezegd in dat een overeenkomst die na een Europese aanbesteding tot stand is gekomen, niet wezenlijk mag worden gewijzigd. Is er toch sprake van een wezenlijke wijziging, dan is een aanbestedende dienst verplicht om de opdracht opnieuw, met inachtneming van het aanbestedingsrecht, in de markt te zetten. Een nieuwe aanbesteding biedt andere marktpartijen de kans om tegen gelijke voorwaarden mee te dingen naar de opdracht. (april 2017)

Het is toegestaan om een keurmerk te eisen in de technische specificaties van de opdracht, in de gunningscriteria of als contractvoorwaarde. Hier zijn wel strikte voorwaarden aan verbonden.

De procedure innovatiepartnerschap kun je gebruiken voor de aanschaf van producten, werken en diensten die nog niet op de markt beschikbaar zijn (of in ieder geval niet met het door jou gewenste prestatieniveau). Je definieert het probleem of de behoefte en bedrijven stellen innovatieve oplossingen voor. Na het uitvoeren van de onderzoeks- en ontwikkelingsfase, kun je het product, werk of dienst in commerciële volumes inkopen onder de voorwaarden die je bij de start van het innovatiepartnerschap bent overeengekomen.

Bij een precommerciële inkoop is er meer vrijheid dan bij de reguliere aanbesteding, aangezien Deel 2 van de Aanbestedingswet niet van toepassing is op specifieke onderzoeks- en ontwikkelingsopdrachten. Wel moet getoetst worden of er geen sprake is van onrechtmatige staatssteun. In de Kaderregeling betreffende staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (2014/C, 198/01) vind je de regels op basis waarvan je kunt toetsen of er sprake is van onrechtmatige staatssteun.