Zoeken

Uitleg aanbestedingsstukken

Tussen Cure en VConsyst is een overeenkomst gesloten voor de levering van ondergrondse afvalcontainers. De overeenkomst is gesloten in het kader van een Europese aanbestedingsprocedure. Cure vindt dat er twee gebreken zijn: de kettingen waren te kort en er waren kettingbreuken. VConsyst zegt dat zij deze kettingen overal toepast, tot volle tevredenheid, en dat dergelijke problemen zich nergens anders voordoen, waardoor de oorzaak van de kettingbreuken moet worden gezocht in oneigenlijk of buitennormaal gebruik. Cure heeft een rapport van TNO ingebracht. VConsyst heeft daartegenover een voorlopig rapport van Element Material Technology ingebracht. De rechter gelast een nieuwe mondelinge behandeling. (ECLI:NL:RBOBR:2025:6439, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 20 augustus 2025, Datum publicatie 23 maart 2026)

Op 13 juni 2023 heeft AESTE beroep ingesteld bij het bevoegde bestuursorgaan van de Baskische regio tegen het bestek van een overheidsopdracht van de gemeente Ortuella voor een thuiszorgdienst. De kern van het geschil is een gunningscriterium in het bestek dat maximaal 40 punten toekent aan inschrijvers die een loonsverhoging voorstellen voor het personeel dat de opdracht zal uitvoeren. Het HvJEU verklaart voor recht dat een criterium voor de gunning van een overheidsopdracht waarbij er rekening wordt gehouden met de loonsverhoging die de inschrijver voorstelt, geschikt is voor de aanbestedende dienst om de economisch meest voordelige inschrijving te identificeren. (Arrest van het Hof (Tweede kamer) 5 maart 2026 In zaak C‑210/24)

De beoordeling van de kwaliteit

Op 13 oktober 2025 heeft Optisport een inschrijving ingediend voor een concessieovereenkomst voor het beheer en de exploitatie van het zwembad in Eersel. Optisport vordert de Gemeente Eersel te verbieden om uitvoering te geven aan het voornemen de opdracht te gunnen aan Sportfondsen. De rechter is van oordeel dat de door de beoordelingscommissie gegeven motivering niet onbegrijpelijk is en dat deze de toegekende score (2/voldoende) kan dragen. De conclusie luidt dat Optisport niet aannemelijk heeft gemaakt dat de voorgenomen gunningsbeslissing genomen is in strijd met (één van) de beginselen van het aanbestedingsrecht. (ECLI:NL:RBOBR:2026:2001, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 26 maart 2026, Datum publicatie 1 april 2026)

Rekenmethodiek

Bij een Europese aanbesteding gehouden voor Locatiebeheer Oekraïne Opvang in de gemeente Hilversum overweegt de rechter dat niet kan worden uitgesloten dat potentiële gegadigden zich niet hebben ingeschreven vanwege de in de aanbestedingsleidraad geformuleerde formule, omdat de prijsformule voor hen zou leiden tot een negatieve score en dus tot 0 punten. De gemeente heeft bovendien volgens de rechter niet gehandeld op de wijze die zij vooraf heeft bepaald in de aanbestedingsstukken en heeft achteraf de prijsformule aangepast op een door haar (willekeurig) gekozen manier. Dit is voor de inschrijvers vooraf niet inzichtelijk, niet te controleren en dus niet transparant. (ECLI:NL:RBMNE:2026:1293, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 20 maart 2026, Datum publicatie 2 april 2026)

Loting | referentie | selectieprocedure

De Gemeente Beuningen heeft op 19 november 2025 de aanbesteding ‘aanbesteding Architect gemeente Beuningen’ aangekondigd op TenderNed. Common Affairs c.s. en Next zijn na een eerste loting geselecteerd voor deelname aan de gunningsfase. Bij de tweede loting, die na een klacht over de eerste werd verricht, werden ze uitgesloten van deelname. De rechter zegt dat niet alle voorwaarden en modaliteiten van de aanbestedingsprocedure zijn geformuleerd op een zodanig duidelijke, precieze en ondubbelzinnige wijze, dat behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende gegadigden de juiste reikwijdte ervan hebben kunnen begrijpen. Dit is een gebrek in de aanbestedingsprocedure dat zich uitsluitend via een heraanbesteding laat herstellen. (ECLI:NL:RBGEL:2026:1941. Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 12 maart 2026, Datum publicatie 31 maart 2026)

De beoordeling van de kwaliteit | motivering

Bij de Europese openbare aanbesteding voor de tijdelijke inhuur van ICT-Professionals voor de Dienst Uitvoering Onderwijs en ODC-Noord van het Inkoop Uitvoering Centrum EZK vordert Between om de aanbestedingsprocedure te staken en gestaakt te houden. Between stelt zich op het standpunt gesteld dat in de gehele procedure sprake is van fundamentele gebreken. De rechter komt tot de slotsom dat de Derde Gunningsbeslissing voldoet aan de daaraan te stellen eisen. Er bestaat daarom geen aanleiding voor heraanbesteding, herbeoordeling of het opnieuw motiveren van de gunningsbeslissing. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6328, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak20 maart 2026, Datum publicatie 3 april 2026)

De beoordeling van de kwaliteit

Bij de Europese openbare aanbesteding voor de tijdelijke inhuur van ICT-Professionals voor de Dienst Uitvoering Onderwijs en ODC-Noord van het Inkoop Uitvoering Centrum EZK vordert Sogeti de Staat te verbieden om de Opdracht op basis van de Derde Gunningsbeslissing te gunnen. De rechter zegt dat de toelichting van de Staat geen ontoelaatbare uitbreiding van de gunningsbeslissing is, maar een (toelaatbare) uitwerking van de in de gunningsbeslissing gegeven motivering. Ook inhoudelijk is het oordeel van de beoordelingscommissie volgens de rechter niet onbegrijpelijk. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6326, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 20 maart 2026, Datum publicatie 3  april 2026)

Wezenlijke wijziging | ABDO-autorisatie

TNO heeft Jacobs Douwe Egberts (JDE) per 1 juli 2025 een overeenkomst voor warme en koude dranken laten uitvoeren voor opdrachten op locaties van het Ministerie van Defensie. JDE had de ABDO-autorisatie per 1 juli 2025 nog niet verkregen door vertragende omstandigheden in de sfeer van de MIVD. TNO heeft JDE per 1 juli 2025 de overeenkomst laten uitvoeren in die zin dat werd afgesproken dat JDE tijdelijk onder begeleiding toegang zou krijgen tot de ABDO-locaties. TNO en JDE stellen dat de opdracht ook zonder nieuwe aanbesteding kon worden gewijzigd omdat de behoefte aan wijziging het gevolg is geweest van omstandigheden die een zorgvuldig aanbestedende dienst niet kon voorzien. De rechter is dat met TNO en JDE eens. (ECLI:NL:RBDHA:2026:6640, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 25 maart 2026, Datum publicatie 7 april 2026)

Transparantiebeginsel | spoedeisend belang | lineair programmeren

Bij een aanbesteding voor schoonmaakdiensten voor de Politie is CSU van mening dat de aanbestedingsprocedure een fundamenteel gebrek bevat. De Politie heeft naar voren gebracht dat in de opzet besloten lag dat ook kleinere ondernemingen een kans zouden hebben om een perceel te winnen en dat de Politie niet afhankelijk wilde zijn van één opdrachtnemer. Ook dat zijn belangen die volgens de rechter gediend mogen worden en die mede tot de conclusie leiden dat de uitkomst waarbij op perceelniveau niet het optimale resultaat wordt behaald, te rechtvaardigen is. Anders dan CSU stelt, is van strijd met het transparantiebeginsel ook geen sprake. De Politie heeft in de aanbestedingsstukken duidelijk gemaakt dat de uiteindelijke verdeling plaatsvindt op basis van lineair programmeren. (ECLI:NL:GHDHA:2026:95, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 13 januari 2026, Datum publicatie 7 april 2026)

Eisen

Op 28 april 2025 heeft Wetsus aan Matregenix bericht dat haar inschrijving voor een electrospinner is aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijving en dat Wetsus voornemens is de opdracht aan Matregenix te gunnen. Op 9 december 2025 heeft Wetsus Matregenix bericht dat de electrospinner van Matregenix tijdens de SAT niet heeft voldaan alle knock-out eisen met als gevolg dat de voorlopige gunning van de opdracht aan Matregenix van 28 april 2025 wordt ingetrokken en dat de opdracht voorlopig wordt gegund aan de volgende inschrijver in de rangorde, te weten Bionicia. De rechter concludeert dat, nu niet aan knock-out eisen 4 en 5 is voldaan Wetsus de inschrijving van Matregenix terecht terzijde heeft gelegd. (ECLI:NL:RBDHA:2026:7195, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak26 maart 2026, Datum publicatie10 april 2026)