Zoeken

Praktische informatie over het opstellen en gebruiken van het UEA, zoals het kiezen tussen de UEA-tool of UEA-wizard in TenderNed, het invullen van de voorpagina en de verschillende delen en het ondertekenen en beveiligen van het document.

De Europese aanbestedingsrichtlijnen zijn in de Aanbestedingswet 2012 geïmplementeerd en de aanbestedingsrichtlijn defensie en veiligheid in de Aanbestedingswet op defensie- en veiligheidsgebied. Daarnaast is er ook Europese aanbestedingswetgeving over rechtsbescherming, drempelbedragen, het Uniform Europees Aanbestedingsdocument, CPV-codes en aankondigingsformulieren. 

De Europese Unie (EU) ziet overheidsopdrachten als een belangrijk middel om haar groene en sociale doelstellingen te behalen. Er zijn Europese sectorale richtlijnen en verordeningen (sectorale wetgeving) die bijdragen aan het behalen van klimaatdoelstellingen of die sociale verplichtingen bevatten. 

Overheidsopdrachten kunnen een geopolitiek instrument vormen. Wanneer derde landen Europese ondernemingen weren van hun markt of eigen ondernemingen subsidies (staatssteun) geven, kan oneerlijke concurrentie bij Europese aanbestedingen ontstaan. De Europese Unie (EU) kan overheidsopdrachten gebruiken als sanctie-instrument. 

Sommige wetten van de Europese Unie (EU) met impact op overheidsopdrachten hebben betrekking op de brede toepassing van ICT in Europa, andere wetten zien specifiek op de digitalisering van aanbestedingen. Daarnaast wordt de naleving van Europese aanbestedingsregels in toenemende mate digitaal gemonitord. 

Er zijn meerdere Europese richtlijnen en verordening van toepassing met betrekking tot aanbesteden en hieraan verbonden onderwerpen als geopolitieke instrumenten, digitalisering en monitoring en groen en sociaal aanbesteden. Het overzicht Overige Europese wetgeving bij aanbesteden gaat in op meerdere richtlijnen en verordeningen over bijvoorbeeld crisissituaties, zeevervoer, trein en weg en defensie. 

Het doel van het Instrument Internationale Overheidsopdrachten (IIO, ook wel International Procurement Instrument of IPI genoemd) is dat Europese ondernemingen beter toegang krijgen tot aanbestedingen in derde landen. Met het instrument kan de EU handelsbeperkingen opleggen aan derde landen die Europese ondernemingen uitsluiten van aanbestedingen. 

Schadevergoeding | nota van inlichtingen

Op 10 augustus 2016 heeft ZCN een bodemprocedure tegen de gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Dijk en Waard, Heiloo en Uitgeest aanhangig gemaakt waarin zij stelt dat de gemeenten door het publiceren van het bestand onrechtmatig jegens ZCN hebben gehandeld en aansprakelijk zijn voor de daardoor door ZCN geleden en nog te lijden schade. De rechtbank is van oordeel dat de bedoelde schade niet als een gevolg van de onrechtmatige daad jegens ZCN aan de gemeenten kan worden toegerekend. Die schade staat namelijk in een te ver verwijderd verband van het onrechtmatig publiceren van het bestand door de gemeenten. (ECLI:NL:RBNHO:2023:14265, Rechtbank Noord-Holland, Datum uitspraak 27 december 2023, Datum publicatie 14 oktober 2025)

Uitsluiting | herbeoordeling | in beroep gaan

BBN komt in dit kort geding op tegen de voorlopige gunningsbeslissing bij een Europese openbare aanbestedingsprocedure voor beveiligingsdiensten door de gemeente Nieuwegein. BBN vordert intrekking van deze voorlopige gunningsbeslissing en een herbeoordeling van alle inschrijvingen, met uitsluiting van die van DV, door een nieuwe beoordelingscommissie. De beoordeling van de vorderingen van BBN in dit kort geding wordt door de rechter aangehouden totdat het hof eindarrest heeft gewezen in een hoger beroep tegen het tussen partijen gewezen vonnis van de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland van 7 mei 2025. (ECLI:NL:RBMNE:2025:5445, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 8 oktober 2025, Datum publicatie 17 oktober 2025)

UEA | herstel van een kleine fout

De Provincie Limburg, de gemeente Meerssen en de gemeente Sittard-Geleen hebben op 11 april 2025 een Europees openbare aanbestedingsprocedure uitgeschreven voor onderhoud van straatverlichting. Provincie Limburg c.s. hebben Insta Zuid medegedeeld uitgesloten van deelname vanwege een niet volledig ingevuld UEA. Omdat het UEA en daarmee de inschrijving van Insta Zuid op essentiële punten onvolledig is, en daarbij geen sprake is van een geringe fout of kennelijke omissie, hebben Provincie c.s. de inschrijving van Insta Zuid volgens de rechter terecht als ongeldig terzijde gelegd en geen herstelmogelijkheid geboden. (ECLI:NL:RBLIM:2025:9773, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak 9 oktober 2025, Datum publicatie 22 oktober 2025)