Zoeken

Minimumeisen

Een inschrijver die heeft meegedaan aan de aanbestedingsprocedure van de gemeente Utrecht voor ondergrondse perscontainers voldoet volgens de gemeente niet aan de ervaringseis en is uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure. De rechter concludeert dat de inschrijver terecht is uitgesloten omdat zij niet voldoet aan de ervaringseis. De inschrijver heeft namelijk niet meer dan 26 perscontainers aan de gemeente Rotterdam geleverd. Dat zijn er geen minimaal 30 zoals de ervaringseis vereist. Ook vindt de rechter dat de ervaringseis niet disproportioneel was. (ECLI:NL:RBMNE:2025:6138, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak  14 november-2025, Datum publicatie 17 november 2025)

Herstel kleine fout | Grossmann

Universitair Medisch Centrum Groningen (UMCG) heeft een openbare Europese aanbesteding uitgeschreven voor de aanschaf van plasmaferese-kolommen. Op 15 juli 2025 heeft UMCG aan Diamed laten weten dat haar inschrijving als ongeldig is beoordeeld en dat de opdracht voorlopig is gegund aan Glycorex. De rechter zegt dat het Diamed niet vrij stond om haar inschrijving aan te vullen op de wijze waarop zij dat heeft gedaan. Vast staat namelijk dat, zelfs indien aangenomen moet worden dat er ruimte voor aanvulling of verbetering bestond, de stukken waarmee Diamed haar inschrijving heeft aangevuld dateren van na de inschrijvingstermijn. Ook heeft Diamed niet tijdig geklaagd over een vermeend gebrek. (ECLI:NL:RBNNE:2025:4713, Rechtbank Noord-Nederland, Datum uitspraak 4 november 2025, Datum publicatie 18 november 2025)

Ernstige fout | uitsluitingsgronden | evenredigheidstoets

In 2012 schreef het ministerie van VWS een Europese aanbesteding uit voor de dienst Valys (bovenregionaal vervoer voor mensen met een mobiliteitsbeperking) met een jaarlijkse waarde van ongeveer 60 miljoen euro. De Hoge Raad stelt dat VWS in een moeilijke positie verkeerde, die eruit bestond dat VWS enerzijds op grond van het nationale recht verplicht was om met toepassing van een evenredigheidstoets te bepalen of daadwerkelijk uitsluiting van de opdracht moet volgen, terwijl VWS anderzijds op grond van de aanbestedingsvoorwaarden verplicht was de Combinatie (automatisch) van de opdracht uit te sluiten. De Hoge Raad vernietigt het arrest van het gerechtshof Den Haag van 23 januari 2024 en verwijst het geding naar het gerechtshof Amsterdam ter verdere behandeling en beslissing. (ECLI:NL:HR:2025:1738, Hoge Raad, Datum uitspraak 21 november 2025, Datum publicatie 21 november 2025)

Intrekken aanbesteding

[eisende partij] verzorgt sinds 2015 de gladheidsbestrijding in de Gemeente Lelystad. [eisende partij] heeft als enige op de nieuwe aanbesteding ingeschreven. Er zijn in de inlichtingenfase nog wel vragen gesteld door andere ondernemers, maar deze ondernemers hebben geen inschrijving ingediend. De Gemeente wil de aanbesteding intrekken. [eisende partij] voert aan dat de echte reden dat de Gemeente de aanbestedingsprocedure wil intrekken, is dat [eisende partij] te duur is. De rechter zegt dat de Gemeente de aanbesteding vanwege een te laag concurrentieniveau mocht intrekken. De intrekking is niet onrechtmatig tegenover [eisende partij]. (ECLI:NL:RBMNE:2025:6210, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 21 november 2025, Datum publicati e21 november 2025)

In week 47 zijn er 4 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd. Deze gaan over: inschrijver voldoet niet aan ervaringseis, geen ruimte voor aanvulling met stukken van na de inschrijvingstermijn, Hoge Raad vernietigt arrest Gerechtshof Den Haag over Valys-aanbesteding 2012 en aanbesteding mocht ingetrokken vanwege te laag concurrentieniveau.

De voormalig Wegwijzer Ketenverantwoordelijkheid is geactualiseerd én verder uitgebreid met de Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) thema’s circulariteit en social return. Je vindt er als overheidsinkoper of contractmanager gerichte informatie en tools over het toepassen van deze thema’s in de aanbesteding of contractfase. Na het invullen van enkele vragen ontvang je links naar bruikbare MVOI-informatie.

De Europese Unie (EU) heeft de Netto nul industrie-verordening (Net-Zero Industry Act, NZIA) vastgesteld. Om een klimaatneutrale economie te bereiken wil de EU inzetten op netto-nultechnologieën. Ook wil de EU dat deze technologieën meer in Europa worden gemaakt. In de verordening staan duurzaamheidscriteria voor Europese aanbestedingen van deze technologieën. Vanaf 30 december 2025 komen daar minimum veerkrachtcriteria bij. 

Vanaf januari 2026 voert het kabinet een nieuwe maatregel in om de nationale veiligheid te versterken. Bedrijven die overheidsopdrachten uitvoeren waarbij nationale veiligheidsbelangen spelen, moeten voldoen aan de Algemene Beveiligingseisen voor Rijksoverheidsopdrachten (ABRO). De ministerraad heeft op 21 november 2025 ingestemd met de ABRO.

Als publieke inkoper heb je sinds 2024 mogelijk te maken met de Batterijenverordening. Dit houdt in dat je bij Europese aanbestedingen van batterijen of van producten waarin batterijen zijn verwerkt, milieumaatregelen neemt. Zo beperk je de milieueffecten van die batterijen tot een minimum. Deze Europese verordening helpt je om duurzaamheidsdoelen te behalen.

De Wet Bibob is in 2020 en 2022 aangepast om de integriteit van de overheid (nog) beter te kunnen beschermen. Uit de evaluatie van de aanpassingen blijkt dat de (extra) mogelijkheden van de wet nog beter benut kunnen worden. De wet wordt nu vooral ingezet bij vergunningen, maar ook bij vastgoed, subsidies en vooral overheidsopdrachten liggen kansen om de wet (meer) in te zetten.