Zoeken

Xafax-arrest | staatssteun | past performance

In 3 samenhangende aanbestedingszaken vorderen TWZ en Transvision in kort geding intrekking van door de Gemeente Rotterdam ten gunste van RMC genomen gunningsbeslissingen bij een aanbesteding doelgroepenvervoer. De voorzieningenrechter heeft de vorderingen afgewezen. TWZ en Transvision willen dat het hof hun vorderingen alsnog toewijst. Het Hof concludeert  dat de vorderingen van TWZ en Transvision, die zijn gericht op aantasting van de door de Gemeente met RMC gesloten overeenkomst, in hoger beroep niet toewijsbaar zijn. Volgens het hof is niet (voldoende) aannemelijk geworden dat ter zake van de aandelentransactie tussen RET en RTC sprake is geweest van ongeoorloofde staatssteun die van invloed is geweest op (de prijsbepaling in) de onderhavige aanbestedingsprocedure. Ook een grief over de past performance treft volgens het hof geen doel. (ECLI:NL:GHDHA:2026:2174, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 30 juni 2026, Datum publicatie 8 juli 2026)

De checklist Maatwerk bij prijsstijgingen laat aan de hand van verschillende stappen zien waar je als opdrachtgever aan moet denken als door crisis of economische veranderingen prijzen snel stijgen. De prijsstijgingen hebben namelijk impact op nieuwe en lopende overheidsopdrachten. Deze checklist helpt je bij de beoordeling van prijsstijgingen in de praktijk. (mei 2026)

Beoordeling van de kwaliteit | afwijkende inschrijfprijs

Stedin heeft een niet-openbare Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd voor ontvangst- en beveiligingsdienstverlening. Volgens D&B is de inschrijving van D&B onjuist beoordeeld en heeft Stedin het gunningsvoornemen onvoldoende gemotiveerd. De rechter komt tot de conclusie dat de beoordelingscommissie niet buiten het beoordelingskader is getreden. Nadere verificatie van de inschrijfprijs is volgens de rechter ook niet nodig omdat de inschrijfprijs van Trigion dicht bij de inschrijfprijzen van de overige twee inschrijvers ligt en de inschrijfprijs van D&B daar als enige duidelijk bovenuit steekt. (ECLI:NL:RBROT:2026:4266, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 8 april 2026, datum publicatie 4 mei 2026)

In de notitie Impact van mobiliteitstransitie heeft CE Delft in kaart gebracht wat de mogelijkheden zijn van de decentrale overheden om bij te dragen aan de mobiliteitstransitie. De inschatting is dat gemeenten de CO₂-uitstoot in 2030 met maximaal 40% kunnen verlagen en provincies met ongeveer 5%. Bij de notitie vind je ook een aparte samenvatting in de vorm van een infographic. (januari 2026)

Beoordeling van de kwaliteit | motivering gunningsbeslissing

De gemeente Utrecht heeft, samen met 14 andere gemeenten uit de regio, een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor het verzorgen van taalonderwijs aan inburgeraars. TopTaal vordert een verbod om tot definitieve gunning over te gaan. De rechter concludeert dat Gemeente Utrecht e.a. alleen heeft toegegeven dat sprake is van een onduidelijke motivering in die zin dat wat bedoeld is te zeggen niet op een duidelijke en volledige manier in de gunningsbeslissing is terecht gekomen. Gemeente Utrecht e.a. heeft de klachten van TopTaal dus niet op inhoud erkend. TopTaal heeft volgens de rechter niet aannemelijk gemaakt dat er een grond voor herbeoordeling van de inschrijvingen is. (ECLI:NL:RBMNE:2026:2165, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 23 april 2026, Datum publicatie11 mei 2026)

Beoordeling van de kwaliteit | motivering | samenstelling beoordelingscommissie | integriteit

Alcander en TMF hebben deelgenomen aan een Europese openbare aanbesteding van de gemeente Heerlen genaamd ‘Uitvoeringsopdracht voor het Heerlense sport- en beweegstimuleringsprogramma.” De rechter acht gelet op een fundamenteel motiveringsgebrek, een herbeoordeling van de inschrijving van Alcander noodzakelijk. Om de schijn van partijdigheid te voorkomen, moet de inschrijving van Alcander opnieuw worden beoordeeld door een nieuw samen te stellen beoordelingsteam, waarin maximaal 2 leden van het eerdere beoordelingsteam zitting mogen hebben. Ook mag [naam], een oud-werknemer van TMF geen deel uitmaken van het nieuw samen te stellen beoordelingsteam. (ECLI:NL:RBLIM:2026:3931, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak 24 april 2026, Datum publicatie 15 mei 2026)

Wezenlijke wijziging | vervallen eis

De Gemeente Rotterdam heeft een Europese openbare aanbesteding voor het verrichten van doelgroepenvervoer gepubliceerd. In Eis 184 van het Programma van Eisen staat dat een reiziger slechts kan reizen van en naar bestemmingen tot maximaal 25 kilometer van zijn woonadres. Na de gunning heeft de Gemeente het voornemen geuit om Eis 184 te wijzigen. Trevvel c.s. maken bezwaar tegen deze voorgenomen wijziging en stellen zich op het standpunt dat de Gemeente de CAV-ritten van meer dan 25 kilometer van het woonadres van de reiziger apart moet aanbesteden. Omdat geen sprake is van een wezenlijke wijziging concludeert de rechter dat het de Gemeente moet worden toegestaan om Eis 184 te wijzigen op de manier die zij voorstaat. (ECLI:NL:RBROT:2026:5177, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 1 mei 2026, Datum publicatie 19 mei 2025)

Raamovereenkomst | maximale waarde opdracht

De Staat heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de opdracht “VWS EA – Valys 2026”. De opdracht is op 25 februari 2025 aangekondigd op TenderNed. Voor de opdracht hebben zich vijf partijen ingeschreven. TMS heeft gesteld dat de Staat heeft verzuimd om de maximale waarde en/of de maximale hoeveelheid van de opdracht bekend te maken. Anders dan TMS stelt betreft de aanbestedingsprocedure niet het sluiten van een raamovereenkomst, waarin de voorwaarden worden vastgelegd waaronder met de individuele reizigers vervoersopdrachten worden gesloten. De Staat heeft voldoende uiteengezet dat deze aanbesteding ziet op een concrete opdracht voor het uitvoeren van Valys- en Sportvervoer, met inbegrip van ondersteunende taken en verantwoordelijkheden. TMS heeft volgens de rechter ook onvoldoende concreet gemaakt dat buitenlandse partijen door het gekozen registratieproces op onredelijke wijze zijn beperkt in hun mogelijkheden om kennis te nemen van de aanbestedingsstukken. (ECLI:NL:RBDHA:2026:11046, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 17 april 2026, Datum publicatie22 mei 2026)

Grossmann | fundamenteel gebrek

De Gemeente Groningen heeft op 15 oktober 2024 een Europese aanbesteding gepubliceerd voor Back-end Platformdiensten en Technisch Applicatiebeheer. De inschrijving van CGI is als tweede gerangschikt en CGI stapt naar de rechter. De rechter is van oordeel dat door de Gemeente aangebrachte verduidelijkingen iedere behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende inschrijver de juiste draagwijdte van de definities heeft kunnen begrijpen en interpreteren. Voor iedere inschrijver was op punt geheel duidelijk waaraan de inschrijving moest voldoen. Er kan naar het oordeel van de rechter dan ook niet worden gesproken van een zodanig gebrek dat (enige van) de beginselen van het aanbestedingsrecht zijn geschonden, laat staan een fundamenteel gebrek. (ECLI:NL:RBNNE:2026:1749, Rechtbank Noord-Nederland, Datum uitspraak 8 mei 2026, Datum publicatie 22 mei 2026)

Geraamde waarde | transparantie | raamovereenkomst | publicatie op TenderNed

De Staat heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor doelgroepenvervoer. TMS en de Combinatie klagen dat de aankondiging van opdracht die de Staat heeft gepubliceerd niet volledig is. Het hof oordeelt dat het gebrek niet kan leiden tot toewijzen van de vorderingen van TMS en de Combinatie, in het geval van TMS op grond van een belangenafweging en in het geval van de Combinatie omdat deze niet aannemelijk heeft gemaakt dat zij door dat gebrek enig nadeel heeft geleden. Dat in de aankondigingen op TenderNed een onjuiste waarde was vermeld van 1 euro maakt dit niet anders. De Staat en CTS hebben onweersproken toegelicht dat aanbestedende diensten die geen waarde willen opgeven in dat geval op de invulpagina het kennelijk fictieve bedrag van 1 euro invullen, en dat dit een gangbare werkwijze is. (ECLI:NL:GHDHA:2026:2062, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 30 juni 2026, Datum publicatie 9 juli 2026)