Zoeken

Raamovereenkomst | maximale waarde opdracht

De Staat heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de opdracht “VWS EA – Valys 2026”. De opdracht is op 25 februari 2025 aangekondigd op TenderNed. Voor de opdracht hebben zich vijf partijen ingeschreven. TMS heeft gesteld dat de Staat heeft verzuimd om de maximale waarde en/of de maximale hoeveelheid van de opdracht bekend te maken. Anders dan TMS stelt betreft de aanbestedingsprocedure niet het sluiten van een raamovereenkomst, waarin de voorwaarden worden vastgelegd waaronder met de individuele reizigers vervoersopdrachten worden gesloten. De Staat heeft voldoende uiteengezet dat deze aanbesteding ziet op een concrete opdracht voor het uitvoeren van Valys- en Sportvervoer, met inbegrip van ondersteunende taken en verantwoordelijkheden. TMS heeft volgens de rechter ook onvoldoende concreet gemaakt dat buitenlandse partijen door het gekozen registratieproces op onredelijke wijze zijn beperkt in hun mogelijkheden om kennis te nemen van de aanbestedingsstukken. (ECLI:NL:RBDHA:2026:11046, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 17 april 2026, Datum publicatie22 mei 2026)

Grossmann | fundamenteel gebrek

De Gemeente Groningen heeft op 15 oktober 2024 een Europese aanbesteding gepubliceerd voor Back-end Platformdiensten en Technisch Applicatiebeheer. De inschrijving van CGI is als tweede gerangschikt en CGI stapt naar de rechter. De rechter is van oordeel dat door de Gemeente aangebrachte verduidelijkingen iedere behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende inschrijver de juiste draagwijdte van de definities heeft kunnen begrijpen en interpreteren. Voor iedere inschrijver was op punt geheel duidelijk waaraan de inschrijving moest voldoen. Er kan naar het oordeel van de rechter dan ook niet worden gesproken van een zodanig gebrek dat (enige van) de beginselen van het aanbestedingsrecht zijn geschonden, laat staan een fundamenteel gebrek. (ECLI:NL:RBNNE:2026:1749, Rechtbank Noord-Nederland, Datum uitspraak 8 mei 2026, Datum publicatie 22 mei 2026)

Geraamde waarde | transparantie | raamovereenkomst | publicatie op TenderNed

De Staat heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor doelgroepenvervoer. TMS en de Combinatie klagen dat de aankondiging van opdracht die de Staat heeft gepubliceerd niet volledig is. Het hof oordeelt dat het gebrek niet kan leiden tot toewijzen van de vorderingen van TMS en de Combinatie, in het geval van TMS op grond van een belangenafweging en in het geval van de Combinatie omdat deze niet aannemelijk heeft gemaakt dat zij door dat gebrek enig nadeel heeft geleden. Dat in de aankondigingen op TenderNed een onjuiste waarde was vermeld van 1 euro maakt dit niet anders. De Staat en CTS hebben onweersproken toegelicht dat aanbestedende diensten die geen waarde willen opgeven in dat geval op de invulpagina het kennelijk fictieve bedrag van 1 euro invullen, en dat dit een gangbare werkwijze is. (ECLI:NL:GHDHA:2026:2062, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 30 juni 2026, Datum publicatie 9 juli 2026)

Gunning via onderhandeling | technische redenen

Nadat ROC Midden-Nederland een marktconsultatie had gehouden, heeft zij besloten de opdracht voor de aanschaf en implementatie van een geïntegreerd softwarepakket zonder aanbesteding aan haar huidige software leverancier te gunnen. De mededinging zou om technische redenen ontbreken. De kernvraag is of ROC voorshands voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat de mededinging om technische redenen ontbreekt. Dat zij een systeem met API’s problematischer en risicovoller vindt dan het systeem van [belanghebbende] , betekent volgens de rechter niet dat een dergelijk systeem geen redelijk alternatief of substituut is. De rechter stelt [eiseres] in het gelijk. (ECLI:NL:RBMNE:2026:4009, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 26 juni 2026, Datum publicatie 10 juli 2026)

Herstel kleine fout | objectieve vaststelling

Stadswerk072 heeft namens de gemeente Alkmaar op 11 februari 2026 een nationale openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de opdracht “Herinrichting rotonde Bergerhout te Alkmaar”. Ballast Nedam vordert dat de voorzieningenrechter Stadswerk072 gebiedt om de voorlopige gunningsbeslissing in te trekken. De rechter concludeert dat Stadswerk072 de verlangde correcties niet op goede gronden heeft afgewezen, en dat zij ten onrechte is gekomen tot het oordeel dat de inschrijving van Ballast Nedam moest worden uitgesloten. De vorderingen van Ballast Nedam zijn dan ook toewijsbaar. (ECLI:NL:RBNHO:2026:8634, Rechtbank Noord-Holland, Datum uitspraak 14 juli 2026, Datum publicatie 14 juli 2026)

Intrekken aanbesteding

SRO Servicecentrum heeft een nationale niet openbare aanbesteding georganiseerd voor de renovatie en verduurzaming van het hoofdkantoor van SRO Servicecentrum. [eiser] is met nog vier andere gegadigden tot de gunningsfase toegelaten en heeft een inschrijving ingediend. SRO Servicecentrum heeft voordat zij een voorlopige gunningsbeslissing heeft genomen de aanbestedingsprocedure ingetrokken. [eiser] heeft tegen die intrekking bezwaar gemaakt. De rechter concludeert dat sprake is van een onrechtmatige intrekking van de aanbesteding. Dit betekent dat SRO Servicecentrum geen uitvoering aan haar intrekkingsbeslissing mag geven en dat zij de aanbestedingsprocedure in de stand waarin deze zich bevindt zal moeten vervolgen. (ECLI:NL:RBMNE:2026:4241, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 9 juni 2026, Datum publicatie 15 juli 2026)

Uitleg aanbestedingsstukken

Na een aanbestedingsprocedure gunt de Gemeente Vlaardingen een opdracht voor arbodienstverlening aan Sthenos en sluiten zij een overeenkomst. Partijen verschillen van mening over de uitleg van de aanbestedingsstukken en daarmee van de overeenkomst. De rechter komt tot de conclusie dat een behoorlijk geïnformeerde en normaal oplettende inschrijver uit de door de Gemeente vastgelegde doelstelling en de visie-documenten niet mag afleiden dat sprake is van meer dan de reguliere dienstverlening en/of dat de gevraagde reguliere diensten die de arbodienst moet verlenen, ook betrekking hebben op externe medewerkers. (ECLI:NL:RBROT:2026:8127, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 17 juni 2026, Datum publicatie 16 juli 2026)

Level-playing-field

De gemeente Montferland heeft een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure voor het herinrichten van elf straten in Zeddam-Zuid. Liemers had mondeling vernomen dat NTP extra asfaltboringen had laten verrichten en daardoor heeft zij volgens Liemers een informatievoorsprong op de overige inschrijvers. Liemers vindt dat de inschrijving van NTP ongeldig is, omdat het level playing field is verstoord. De rechter zegt dat, als hij al zou aannemen dat NTP met de in opdracht van haar verrichte asfaltboringen wel een kennisvoorsprong zou hebben verworven, dan is in elk geval niet aannemelijk geworden dat deze kennisvoorsprong de concurrentie heeft vervalst of uitgesloten. (ECLI:NL:RBGEL:2026:5705, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 15 juli 2026, Datum publicatie 23 juli 2026)

Vanaf 22 september 2026 geldt een handelsmaatregel die de invoer, aankoop en verkoop van goederen uit onrechtmatige Israëlische nederzettingen in bezet gebied verbiedt. Daarnaast ontmoedigt de overheid al langer zakendoen met bedrijven in deze nederzettingen. Het is ook verboden om deze maatregelen te omzeilen. 

technische specificaties

Op 6 februari 2026 heeft de gemeente Rotterdam op Mercell de Europese openbare aanbestedingsprocedure ‘Betonnen tegels’ aangekondigd. Heros heeft aan de gemeente vragen (gesteld over het niet-toestaan van het gebruik van secundaire materialen afkomstig uit de verbranding van huishoudelijk afval (oftewel AEC-granulaat). De rechter concludeert dat de gemeente met eis 56 PvE niet in strijd met de wettelijke regeling voor technische specificaties heeft gehandeld (artikelen 2.75 en 76 Aw). Binnen de opdracht blijft de gelijke toegang voor de inschrijvers met deze eis gewaarborgd. (ECLI:NL:RBROT:2026:8937, Rechtbank Rotterdam, Datum uitspraak 21 juli 2026, Datum publicatie 31 juli 2026)