Zoeken

Het aanbestedingsrecht heeft de afgelopen jaren een steeds prominentere plaats gekregen in de bedrijfsvoering van centrale, regionale en lokale (semi-)overheden, waterschappen, nutsbedrijven, academische ziekenhuizen en andere publiekrechtelijke instellingen. Een gedegen kennis van dit rechtsgebied is onmisbaar voor iedereen die betrokken is bij de juridische aspecten van de overheidsinkoop of bij het acquireren van overheidsopdrachten.

Hoe ga je om met de meer dan 60 richtlijnen en verordeningen die aanbestedingen nu en in de toekomst reguleren in aanvulling op de Aanbestedingswet? Welke invloed hebben de Detacheringsrichtlijn en de richtlijn Minimumloon op sociale aanbestedingen?

Open house

In dit kort geding gaat het om de vraag of de Gemeente Almere de open house procedure voor de verlening van jeugdhulp na de uiterste inschrijfdatum moet openstellen voor nieuwe toetreders (jeugdhulpaanbieders), zoals [eiseres]. De rechter is van oordeel dat de Gemeente dit op grond van haar eigen spelregels moet doen. Dat de Gemeente niet verplicht is om tussentijdse toetreding tot de open house procedure mogelijk te maken, doet er niet toe. Als de Gemeente die mogelijkheid zelf uit eigen vrije wil in het leven roept en in haar Inkoopdocument opneemt, zal zij zich daaraan moeten houden. (ECLI:NL:RBMNE:2025:6926, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 24 december 2025, Datum publicatie 24 december 2025)

Beoordelingscommissie | beoordelen van de kwaliteit

[Eiser] twijfelt aan de objectiviteit van de beoordeling van haar inschrijving door ambtenaren van de Gemeente. Volgens [eiser] verliep de relatie tussen de Gemeente en haar al enige jaren niet soepel. De rechter acht van belang dat de beoordelingscommissie werd voorgezeten door een onafhankelijk voorzitter en voorts werd begeleid door een externe advocaat die gespecialiseerd is in het aanbestedingsrecht. Deze advocaat heeft ter zitting verklaard dat hij de taak had om te bewaken of het gehele proces binnen de aanbestedingsrechtelijke kaders bleef. Daarmee is de objectiviteit van de beoordelingscommissie naar het oordeel van de rechter voldoende gewaarborgd. (ECLI:NL:RBOVE:2025:7516, Rechtbank Overijssel, Datum uitspraak 19 december 2025, Datum publicatie 30 december 2025)

Referentie | overname onderneming

Het Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân heeft op 28 maart 2025 een Europese openbare aanbestedingsprocedure uitgeschreven voor het gym-/zwem- (of schaats-) vervoer van leerlingen. In dit geschil gaat het om de vraag of TVZ wel geldig heeft ingeschreven. Dit omdat de referentieopdracht waarop zij zich had beroepen niet door haarzelf was uitgevoerd, maar door haar moedervennootschap. De rechtbank had verboden de opdracht aan TVZ te gunnen. Het hof oordeelt in hoger beroep anders. Het hof oordeelt dat TVZ de referentie als door haarzelf uitgevoerde referentieopdracht mocht opvoeren. TVZ heeft immers de hele onderneming van TVZ -oud voortgezet met dezelfde personeelsleden en met de beschikking over dezelfde bussen. (ECLI:NL:GHARL:2025:8096, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, Datum uitspraak 16 december 2025, Datum publicatie 30 december 2025)

Intrekken aanbesteding | uitvoeringseis

Het ministerie van Defensie heeft op 29 mei 2024 een Europese openbare aanbestedingsprocedure aangekondigd voor de levering van beveiligingsproducten (waaronder diverse soorten kluizen) voor het Commando Landstrijdkrachten. De rechter is van oordeel dat de bewoordingen van de aanbestedingsstukken met betrekking de in het PvE opgenomen certificeringseis, naar objectieve maatstaven gemeten, onvoldoende duidelijk zijn en op verschillende manieren kunnen worden geïnterpreteerd als het gaat om het moment waarop aan die eis moet worden voldaan. Dit betekent dat de vorderingen die zien op de intrekking van de gunningsbeslissing van 4 april 2025 toewijsbaar zijn. (ECLI:NL:RBDHA:2025:24517, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 16 december 2025, Datum publicatie 30 december 2025)

Programma van eisen

De Universiteit Maastricht heeft eind 2021 een aanbesteding uitgeschreven voor de aanschaf van een granulatie-extruder. Op 9 en 10 december 2021 hebben de Universiteit Maastricht en Obinion een overeenkomst ondertekend. Op 15 februari 2023 heeft de Universiteit Maastricht Obinion medegedeeld dat de machine niet aan de gestelde vereisten voldoet. De Universiteit Maastricht vordert dat de rechtbank Obinion veroordeelt tot betaling van een bedrag van 141.243,30 euro. De conclusie van de rechter luidt dat de vordering van de Universiteit Maastricht om Obinion te veroordelen tot (terug)betaling van de (betaalde) koopsom van de machine niet slaagt. (ECLI:NL:RBLIM:2025:12693, Rechtbank Limburg, Datum uitspraak 27 augustus 2025, Datum publicatie 2 januari 2026)

Concurrentiegevoelige informatie

[eiseres] was sinds 1 februari 2022 in dienst bij [gedaagde]. Op 1 november 2025 heeft zij de arbeidsovereenkomst met [gedaagde] opgezegd omdat zij per 1 december 2025 bij [bedrijf 1] B.V. bij het filiaal [locatie] in dienst zou treden. Zowel [gedaagde] als [bedrijf 1] doen mee aan de aanbestedingen voor nieuwbouwprojecten, waarmee een groot deel van de omzet wordt verdiend. De stelling van [gedaagde] dat [eiseres] met informatie naar de concurrent kan stappen die daar vervolgens aanbestedingen mee kan ‘wegkapen’ van [gedaagde] , volgt de rechter niet. [eiseres] is gebonden aan een geheimhoudingsbeding waarvan zij heeft laten weten zich daaraan te houden. [eiseres] wordt door het concurrentiebeding onredelijk benadeeld en mag in dienst treden bij [bedrijf 1] (ECLI:NL:RBMNE:2025:7046, Rechtbank Midden-Nederland, Datum uitspraak 18 december 2025, Datum publicatie 2 januari 2026)

De rol van inkoper wordt steeds belangrijker. Waar het takenpakket langzaam maar zeker is uitgebreid met onderwerpen zoals innovatie, duurzaamheid en risicomanagement, blijft de hoeveelheid mankracht achter. Niet verwonderlijk dus dat er in toenemende mate een beroep wordt gedaan op de mogelijkheden die generatieve AI-tools bieden bij het optimaliseren en automatiseren van het inkoop- en contractmanagementproces.

In week 52 (2025) en week 1 (2026) zijn er 6 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd. Deze gaan over: gemeente moet tussentijdse toetreding open house toestaan, objectiviteit beoordelingscommissie gewaarborgd, TVZ mocht referentieopdracht opvoeren, intrekking gunningsbeslissing toegestaan, vordering tot terugbetaling koopsom slaagt niet en stelling over ‘wegkapen’ van aanbestedingen niet door de rechter gevolgd.