Zoeken

De Europese Commissie publiceerde op 30 juli 2025 haar eerste verslag over de toepassing van het Instrument voor internationale overheidsopdrachten (IIO). De Commissie baseert haar ervaringen onder andere op het tot nu toe enige IIO-onderzoek, namelijk naar de praktijken van China bij overheidsopdrachten voor medische hulpmiddelen. Definitieve conclusies zijn nog niet mogelijk.

UEA | fundamenteel gebrek

[naam 1] en TEPP hebben vóór 2 september 2024 gezamenlijk één Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) aangeleverd voor de aanbesteding ‘Tijdelijk beheer van het Marineterrein Amsterdam’ van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB). De rechter heeft ter zitting geoordeeld dat er onder de gegeven omstandigheden geen reden voor het RVB was om [naam 1] en TEPP direct uit te sluiten van deelname aan de aanbesteding. Van aanvang af was het bij het RVB duidelijk dat [naam 1] en TEPP als combinatie wilden inschrijven. Zij hebben ook elk een handtekening gezet op het (eerste) UEA, waarop [naam 1] en TEPP beiden stonden vermeld. Dat het RVB TEPP onder deze omstandigheden de mogelijkheid tot herstel heeft geboden door TEPP voor het sluiten van de inschrijving alsnog een eigen UEA te laten indienen, acht de voorzieningenrechter niet onaanvaardbaar. (ECLI:NL:RBDHA:2025:14083, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 11 juni 2025, Datum publicatie 30 juli 2025)

Eisen

Dostal en KWS hebben allebei ingeschreven op een Europese openbare aanbestedingsprocedure voor groot onderhoudsprojecten aan asfalt- en elementenverhardingen van wegen en terreinen die eigendom zijn van het Rijksvastgoedbedrijf. Dostal is als tweede is geëindigd en KWS als eerste. Dostal heeft de Staat gedagvaard en gevorderd de Staat te veroordelen tot betaling van een schadevergoeding alsmede de Staat te veroordelen de overeenkomst met KWS te beëindigen. De rechtbank heeft de vorderingen afgewezen. Dit is het hoger beroep van die zaak. Het hof komt tot de conclusie dat het hoger beroep van Dostal niet slaagt en bekrachtigt het vonnis. (ECLI:NL:GHDHA:2025:1268, Gerechtshof Den Haag, Datum uitspraak 22 juli 2025, Datum publicatie 29 juli 2025)

Intrekking aanbesteding

Het ministerie van Defensie heeft op 29 augustus 2024 aan Catom bericht dat hij besloten heeft de aanbesteding dieselbrandstof F-54 met 30% HVO in te trekken en de opdracht opnieuw aan te besteden. Catom vordert Defensie te verbieden om een nieuwe aanbestedingsprocedure te houden. De rechter acht het aannemelijk dat de in 4.10 PVE geformuleerde uitvoeringseis per abuis, althans op onjuiste gronden, ook als inschrijvingseis in 1.4 van de Aanbestedingsleidraad is terechtgekomen en stelt vast dat nu gebleken is van een evidente fout in de aanbestedingsprocedure, Defensie terecht heeft geconcludeerd dat de aanbesteding moet worden ingetrokken. (ECLI:NL:RBDHA:2024:23747, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 20 december 2024, Datum publicatie 30 juli 2025 Zaaknummer C/09/673803 / KG ZA 24-935)

Referentie

WSRL (Waterschap Rivierenland) heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor groenonderhoud wegbermen, -sloten en dijken. Growepa was in de jaren 2023 en 2024 de zittende opdrachtnemer. Als referentieopdracht voor de toetsing van de technische- en beroepsbekwaamheid heeft Growepa het werk opgegeven dat zij in de jaren 2023 en 2024 voor WSRL heeft uitgevoerd. Growepa wordt uitgesloten door WSRL. Door in de Aanbestedingsleidraad de eis van ‘naar behoren’ op te nemen, en die vervolgens toch in te kleuren aan de hand van de eis van ‘naar tevredenheid’, moet het er volgens de rechter voor worden gehouden dat geen sprake is van een transparante geschiktheidseis. De rechter is van oordeel dat de voorlopige gunningsbeslissing niet in stand kan blijven. (ECLI:NL:RBGEL:2025:5427, Rechtbank Gelderland, Datum uitspraak 7 juli 2025, Datum publicatie 31 juli 2025)

In week 31 zijn er 4 uitspraken op het gebied van het aanbestedingsrecht gepubliceerd op rechtspraak.nl. Deze gaan over: het alsnog mogen indienen van een eigen UEA, Hof bekrachtigt vonnis over aanbesteding onderhoudsprojecten Rijksvastgoedbedrijf, aanbesteding Dieselbrandstof F-54 met 30% HVO terecht ingetrokken en ‘naar behoren’ is anders dan ‘naar tevredenheid’.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft een reeks van 5 video’s uitgebracht over praktijkvoorbeelden van Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) van overheden. Eén van de video’s is een praktijkvoorbeeld van de Waterschap Hollandse Delta. (mei 2024) 

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft een reeks van 5 video’s uitgebracht over praktijkvoorbeelden van Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI) van overheden. Eén van de video’s is een praktijkvoorbeeld van het ministerie van BZK en het Rijksvastgoedbedrijf over ketenverantwoordelijkheid. (mei 2024) 

Biodiversiteitsverlies en klimaatverandering zijn grote uitdagingen die elkaar (op een negatieve manier) versterken. In opdracht van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft PIANOo onderzoek laten doen naar hoe biodiversiteit is verwerkt in MVI-criteria en aanbestedingen. Publieke opdrachtgevers spelen immers een belangrijke rol als het gaat om het bevorderen van biodiversiteit via helder beleid en door het stimuleren van goede inkooppraktijken. (april 2024)

Waterschappen ondervinden dagelijks de gevolgen van klimaatverandering. De wil om daar iets aan te doen is dan ook groot. Daarom hebben zij de gezamenlijke strategie ‘Duurzaam Opdrachtgeverschap Waterschappen’ (DOW) ontwikkeld. Daarin staat hoe de waterschappen hun ambities op het gebied van duurzaamheid verwerken in aanbestedingen. Waterschap Vallei en Veluwe heeft deze aanpak inmiddels succesvol geïmplementeerd. (PIANOo, mei 2024)